DARPA: Pdf traducido al español
DARPA es la agencia que se encarga de controlar y vigilar todo tipo de patogenos a nivel mundial donde el 19 de enero del 2018 sacaron un concurso para el estudio de prevención de amenazas de patogenos emergentes o PREEMPT que no es más que un procedimiento para la adjudicación de proyectos de investigación sobre enfermedades contagiosas y pandemicas y es curioso que se pueda presentar cualquiera de cualquier pais sin tener en cuenta el tema de la seguridad nacional.
Ademas el programa PREEMPT permitiría analizar con complicados algoritmos, probabilidades y estadisticas en potentes servidores informaticos la probabilidad de que se pueda propagar una enfermedad pandémica o virica o un patogeno, el cómo y el dónde lo haría para prevenir su expansión protegiendo no solo a los militares desplegados en la zona sino también a la población civil, cosa que no ha funcionado con el COVID19.
Estaba muy claro que la adjudicación de dicho estudio estaba ya más que "mascado" para China, en concreto al laboratorio de Wuham donde, supuestamente, se "escaparía" el COVID19 y en la que el Dr. Fauci obtenía grandes beneficios de dicho laboratorio tal como se mostraron en el senado de USA en la que el laboratorio se benefició de unos 14 millones de dolares supuestamente para el estudio de patogenos y enfermedades endémicas o pandémicas.
Comentaros que esta investigación ha sido desarrollada al completo por Project Veritas en la que avanzaré con un pdf traducido al español para que os leais lo que ellos han encontrado y por el senador Rand Paul quien dejó expuesto las atrocidades del Dr. Anthony Fauci.
Segun otro pdf, el proyecto DEFUSE propuesto por EHA fue rechazado por DARPA, aunque "si hubiera fondos disponibles", ciertos componentes de particular interés podrían haber seguido adelante, sujetos a un plan de mitigación de riesgos de investigación de uso dual (DURC) contractual claro que "incluye un responsable plan de comunicaciones".
Los motivos por el cual fue rechazado es que la Oficina de Tecnologías Biológicas de DARPA revisó la propuesta DEFUSE de EcoHealth Alliance (el administrador es Fauci) y los informes de evaluación y decidió que era "seleccionable". Al hacerlo, dos de cada tres revisores consideraron de interés para DARPA el objetivo de adelantarse al “derrame zoonótico a través de la reducción de la diseminación viral en las cuevas de los murciélagos”. Estos revisores evaluaron la EHA y equipo de colaboradores y concluyó que:
- Tienen mucha experiencia previa.
- Tienen acceso a las cuevas de Yunnan (China) donde los murciélagos se infectan con el virus SARSr.
- Han realizado trabajos de vigilancia en el pasado
- Han desarrollado mapas de riesgo geo-basados de puntos calientes zoonóticos
- Su trabajo experimental propuesto es lógico y puede validar modelos moleculares y evolutivos.
- Sus enfoques de preferencia propuestos se pueden validar rápidamente utilizando modelos de murciélagos y ratones "batenizados".
Sin embargo, la Oficina de Tecnologías Biológicas no recomendó que se financiara en ese momento porque se identificaron debilidades significativas:
- Se considera que la propuesta involucra potencialmente la investigación de GoF/DURC porque proponen sintetizar glicoproteínas de punta que se unen a los receptores de células humanas e insertarlas en la columna vertebral del SARSr-CoV para evaluar si pueden causar una enfermedad similar al SARS.
- Sin embargo, la propuesta no menciona ni evalúa los riesgos potenciales de la investigación de ganancia de función (GoF).
- La propuesta tampoco menciona ni evalúa los problemas de investigación de interés de uso dual (DURC) y, por lo tanto, no presenta un plan de mitigación de riesgos de DURC.
- La propuesta apenas aborda o discute temas éticos, legales y sociales (ELSI).
- La propuesta no analiza los problemas con los sistemas de administración de vacunas propuestos causados por los problemas conocidos de variabilidad en la dosis de la vacuna.
- La propuesta no proporcionó suficiente información sobre cómo EHA usaría los datos obtenidos y cómo modelarían el desarrollo o realizarían cualquier análisis estadístico necesario.
- La propuesta no explicó claramente cómo EHA aprovechará su trabajo anterior, ni cómo ese trabajo anterior podría extenderse.
- La propuesta no evaluó claramente cómo implementaría y validaría los "métodos de prioridad TA2" en la naturaleza. Esto se refiere a la realización de experimentos con moléculas potenciadoras del sistema inmunitario eficaces y técnicas de administración a través del mecanismo de aerosolización FEA en una prueba y. dos sitios de cuevas de murciélagos de control en Yunnan, China (PARC, EHA, WIV).
- La propuesta no aborda las preocupaciones acerca de que estas vacunas no puedan proteger contra la amplia variedad de coronavirus en las cuevas de murciélagos que están en constante evolución, debido a la cobertura insuficiente de epítopos.
DRASTIC evalúa de forma independiente que el tono de la propuesta y la participación profunda sugerida de algunas de las partes de WIV (Shi Zheng Li trabajó medio tiempo durante 3 años - pagado a través de una subvención - e invitó a la sede de DARPA en Arlington), puede que tampoco haya ayudado, especialmente en ausencia de cualquier programa de mitigación de riesgos de DURC.
Está claro que el proyecto propuesto DEFUSE dirigido por Peter Daszak podría haber puesto en riesgo a las comunidades locales al no considerar los siguientes problemas:
- Ganancia de función
- Investigación de interés de doble uso
- Cobertura del epítopo de la vacuna
- Los requisitos reglamentarios
- ELSI (temas éticos, legales y sociales)
- Uso de datos
En resumen: Shi Zheng Li estuvo en la sede de DARPA para que le adjudicasen "a dedo" la propuesta de investigación de dichos patogenos. Además no se tuvieron en cuenta ni los riesgos en base a la seguridad nacional (un arma de doble filo) y se adjudicó no solo por intereses políticos con China sino también en base económica ya que teneis que tener en cuenta que todas las empresas emigraron a China por su bajo coste de producción.
Debeis recordar a la virologa Li-Meng Yan que está escondida en Estados Unidos tras investigar el COVID19 y denunciar tanto al gobierno chino como la OMS de ocultar información sobre contagios antes de declarar la situación de pandemia a nivel global y el oftalmólogo Li Wenliang quien murió contagiado por el virus.
Podeis leer los famosos emails de Fauci en el siguiente enlace mas que nada para que podais complementar y entender lo que voy a poner a continuación que no es ni más ni menos que el pdf de DARPA traducido al español.
Comentaros que las tablas no van a estar traducidas pero practicamente es como un resumen de lo que hay expuesto.
Veamos, pues, qué es lo que propone y cómo son las condiciones a cumplir de las candidaturas de las propuestas:
DESCRIPCIÓN DE LA
OPORTUNIDAD DE FINANCIACIÓN
Esta publicación constituye un Anuncio de agencia general
(BAA) según lo contemplado en Federal Regulación de adquisiciones (FAR)
6.102(d)(2) y 35.016 y 2 CFR § 200.203. Cualquier resultante las negociaciones de
adjudicación seguirán todas las leyes y reglamentaciones pertinentes, y
cualquier negociación y/o las adjudicaciones de contratos de adquisición
utilizarán los procedimientos de FAR 15.4, Precios de contratos, como
especificado en el BAA.
DARPA está solicitando
propuestas innovadoras de investigación para desarrollar nuevas herramientas y
modelos para cuantificar la probabilidad de que un virus salte de un huésped
animal a los humanos, y se desarrolle y validar nuevas tecnologías escalables
para atacar posibles patógenos virales con capacidad humana en la naturaleza
reservorios y/o mosquitos vectores para prevenir la transmisión a humanos.
RESEÑA DEL
PROGRAMA
Introducción
Durante las operaciones internacionales de EE.UU., las
fuerzas militares se despliegan en lugares remotos alrededor del mundo, a
menudo en áreas donde prevalecen enfermedades endémicas y emergentes. La
mayoría de estas enfermedades emergentes y reemergentes se originan en
reservorios animales y luego saltan a los humanos. Numerosas tendencias,
incluido el aumento de las interacciones entre humanos, animales y poblaciones
de insectos debido al aumento de las densidades de población, la globalización,
la densificación de la ganadería y la creciente invasión humana en los hábitats
de los animales, han aumentado los riesgos de nuevos brotes virales en aquellas
regiones donde el personal del Departamento de Defensa (DoD) suele estar
desplegado. A menudo, el personal del Departamento de Defensa se encuentra
entre los primeros en responder en situaciones de brotes emergentes de las
enfermedades infecciosas, para las que se dispone de pocas medidas médicas,
representan un problema importante y una amenaza para el combatiente y la
seguridad nacional y podría tener impactos devastadores en la salud del público
estadounidense.
A pesar de los esfuerzos de biovigilancia en todo el mundo,
los nuevos brotes virales continúan superando esfuerzos de preparación y no
muestran signos de disminuir. Durante los tres primeros trimestres de 2017
brotes de influenza aviar A (H7N9), chikungunya, coronavirus MERS, ébola, virus
de Seúl. Se registraron virus Hepatitis E, Hepatitis A, Fiebre Amarilla, Lassa
y Zika2 mientras esté vigente las estrategias de biovigilancia que se centran
en la detección de patógenos conocidos dentro de la población humana después de
un evento de brote infeccioso, hay una escasez de investigación y vigilancia en
centinela o animales reservorio. Virus específicos de animales que tienen el
potencial de infectar a humanos (es decir, patógenos "capaces de ser
humanos"), pero que aún no se han propagado a las poblaciones humanas,
rara vez son considerados. Como resultado, los agentes infecciosos se detectan
solo después de un brote, es decir, después de un patógeno animal se ha
adaptado para volverse capaz de infectar a los humanos. En consecuencia, el
brote la respuesta es en gran medida reactiva y no se inicia hasta después de
que ya ha comenzado una epidemia. El programa PREEMPT representa una desviación
radical de la práctica actual, con el objetivo de atacar las bioamenazas
virales dentro de los reservorios animales donde se originan y evitar su
entrada en poblaciones humanas antes de que ocurra un brote.
Recientemente, la comunidad científica avanzó en su
comprensión de la genética del huésped-patógeno y los mecanismos de adaptación
entre los huéspedes, desarrolló herramientas analíticas para predecir huéspedes
de virus nuevos en animales y potencialmente transmisibles para humanos, y
aprendió a identificar "puntos críticos" geográficos, regiones donde
un salto de virus animal a humano es inminente. Esta comprensión está
potenciada por nuevas capacidades de generación de datos de alto rendimiento y
sofisticadas herramientas analíticas y computacionales. Juntos, esta nueva
comprensión y capacidad son muy prometedoras para el desarrollo de modelos
integrados avanzados que pueden evaluar y probablemente brindar orientación
para la acción que previene la aparición de virus humanos antes de que el virus
ingrese a la población humana. El programa PREEMPT tiene como objetivo
desarrollar nuevas herramientas y modelos para cuantificar la probabilidad de
que una cuasiespecie de virus (QS) salte de un huésped animal a los humanos.
Paralelamente, PREEMPT busca desarrollar y validar nuevas tecnologías escalables
que eviten la transmisión de patógenos virales en reservorios salvajes y/o
vectores de mosquitos a humanos o para unir animales que sirven como huéspedes
intermediarios antes de que el virus salte a los humanos.
MÉTRICAS DEL
PROGRAMA
Los objetivos de investigación de PREEMPT se estructuran en
dos Áreas Técnicas (TA). Ambas Áreas Técnicas deben ser realizadas en paralelo
por equipos interdisciplinarios integrados verticalmente. Las propuestas deben
presentar un plan para abordar ambas áreas técnicas y cumplir con los puntos de
decisión clave que ocurren al final del año 2.
1) TA1: desarrollar y validar modelos multiescala integrados
que cuantifiquen la probabilidad de que un virus con capacidad humana surja de
un reservorio animal que resida en una región geográfica de "punto
caliente".
2) TA2: Desarrollar enfoques escalables que apunten y
eliminen el virus animal en su reservorio y/o vector, para reducir la
probabilidad de transmisión del virus a los humanos.
Área Técnica 1 (TA1)
Los estudios dentro de TA1 deben producir y validar modelos
que: (a) cuantifiquen la probabilidad de que un virus salte a una nueva especie
animal y/o humanos, (b) identifiquen oportunidades para una intervención
proactiva y (c) determinen la eficacia probable, escalabilidad, y la sostenibilidad
de las estrategias de prevención.
Se espera que las propuestas aprovechen los métodos de
detección de virus de alto rendimiento, la metagenómica, la vigilancia
ecológica y las herramientas de modelado avanzado para generar modelos de
riesgo para el salto de especies que permitirán el análisis de datos casi en
tiempo real y la identificación de riesgos potenciales y factores de riesgo.
Este sistema de biovigilancia avanzado también debe identificar oportunidades
para la intervención preventiva, evaluando la posible eficacia, escalabilidad,
seguridad y sostenibilidad de las estrategias preventivas para atacar las
amenazas virales en reservorios animales y/o vectores antes de que ingresen a
la población humana.
Componentes TA1
Las propuestas deberán abordar, como mínimo, los siguientes
aspectos:
1) Selección de patógenos virales zoonóticos o transmitidos
por vectores (se pueden abordar múltiples virus dentro de la misma familia si
comparten un reservorio animal y/o vector común)
2) Recopilación de datos de campo
3) Muestras de campo de múltiples especies estudiadas en un
entorno de laboratorio controlado
4) Análisis de datos, integración y desarrollo de modelos.
5) Intercambio y análisis de datos en tiempo real
6) Salidas del modelo
7) Validación experimental de las predicciones del modelo en
un entorno de laboratorio controlado y simulado en un entorno
1. Selección de patógenos virales zoonóticos o transmitidos
por vectores
Este BAA solo considerará propuestas enfocadas en virus
zoonóticos y/o transmitidos por vectores. Los microorganismos que no sean virus
no responden a este anuncio. Se requiere una justificación de los virus
seleccionados. La selección de virus puede basarse en, entre otros, los
siguientes factores: alta frecuencia de reaparición (p. ej., virus de la
influenza aviar), patrones de rango de hospedante del virus o amplitud del
hospedante (potencial zoonótico previsto), potencial de propagación rápida
debido a transmisibilidad mediada por vectores, gravedad de la patología de la
enfermedad y probabilidad de amenaza pandémica.
2. Recopilación de datos de campo
Los propuestas deben identificar y justificar "puntos
críticos" geográficos adecuados dentro de los cuales recopilarán datos de
campo. Las propuestas deben considerar todos los siguientes criterios al
seleccionar puntos críticos geográficos para la recopilación de datos de campo:
1) Prueba previa de distribución geográfica de reservorios
zoonóticos y/o vectores de virus humanos conocidos o desconocidos; estos mapas
pueden basarse en datos epidemiológicos, filogenéticos, ecológicos,
biogeográficos, socioeconómicos u otros;
2) Prueba de eventos pasados de salto de especies en o cerca
de la ubicación geográfica seleccionada;
3) Capacidades e infraestructura demostradas para realizar investigaciones
en la región geográfica seleccionada y/o colaboración con un socio establecido
del Departamento de Defensa o del Departamento de Salud y Servicios Humanos
(DHHS) (p. ej., un sitio de la Unidad de Investigación Médica Naval, Instituto
de Investigación de Ciencias Médicas de las Fuerzas Armadas , o Centros para el
Control de Enfermedades), de modo que el ejecutante pueda coordinar actividades
de vigilancia a largo plazo y acceder a capacidades analíticas y de laboratorio
locales;
4) Niveles apropiados de aprobación, cooperación,
infraestructura y apoyo logístico del gobierno del país donde se recolectarán y
analizarán las muestras; y
5) Justificación de los reservorios/especies a muestrear.
Cuando corresponda, las propuestas deben considerar la
distribución estacional (p. ej., estaciones secas y húmedas para mosquitos),
factores ecológicos temporales (p. ej., tiempo de fructificación para
murciélagos frugívoros) y rasgos conductuales temporales (p. ej., maduración
sexual) de las especies zoonóticas para el muestreo de campo. Las áreas
geográficas potenciales pueden incluir, entre otras, regiones endémicas;
aquellos que están experimentando cambios ecológicos (lo que aumenta el riesgo
de contagio debido a cambios en las interacciones entre animales y humanos);
aquellos que albergan especies hospedantes con alto potencial zoonótico que se
encuentran en la proximidad de poblaciones humanas y hospedadores animales
"puente" (p. ej., ecosistemas humano-murciélago-cerdo); y sitios
previos de eventos de derrame o brotes. Se recomienda enfáticamente la
selección de áreas geográficas de despliegue militar común que también cumplan
con los criterios anteriores. Las propuestas deben describir enfoques
factibles para aumentar la probabilidad de detectar virus dentro de reservorios
animales y/o vectores, que residen en áreas geográficas seleccionadas, que
tienen el potencial de volverse aptos para humanos. Las propuestas deben
describir en detalle los métodos de recolección de muestras, asegurándose de
incluir la frecuencia de muestreo longitudinal. Se alienta el desarrollo de
enfoques de muestreo novedosos y rápidos para la detección continua en tiempo
real de patógenos emergentes o reemergentes en la interfaz humano-animal. Se
alienta a las propuestas a identificar muestras de campo que se recolectaron
durante brotes anteriores, o datos de campo ya generados, a los que se pueda
acceder para análisis retrospectivos. En tales casos, las propuestas deben
describir cómo y dónde se recopilaron los datos y establecer métodos de control
de calidad para la evaluación y el uso de los datos. Aunque la investigación
sobre uso humano no será financiada por PREEMPT, el uso de muestras humanas o
datos de brotes anteriores obtenidos a través de otros programas pueden incluirse
en el plan de investigación siempre que las muestras se anulen de forma
adecuada (consulte, por ejemplo, https:/
/humansubjects.nih.gov/humanspecimens-cell-lines-data).
3. Pruebas de laboratorio multiespecies de muestras de campo
Las propuestas deben discutir protocolos para determinar y
cuantificar la diversidad QS de la población de virus del vector o reservorio
en el momento de la recolección de la muestra (t = 0) de una manera que
minimice las alteraciones QS, que comúnmente resultan del paso de la línea
celular. Las propuestas deben evaluar la necesidad de una recolección
longitudinal de muestras para comprender la dinámica temporal del QS viral
(cambios temporales en la secuencia y los paisajes de aptitud) en las poblaciones
de virus de campo. El QS viral inicial aislado de una muestra de campo (t=0) se
anotará en adelante como "QS0". Las propuestas deben describir
experimentos in vitro y/o in vivo para evaluar el potencial de salto de la
población QS0 a un nuevo huésped relevante. Los enfoques experimentales para
monitorear el salto de especies virales pueden incluir, pero no se limitan a:
cambios en el QS de la población viral durante el paso de líneas celulares
entre especies relevantes; infección de modelos animales apropiados; infección
de huéspedes animales naturales; y ecosistemas de laboratorio multiespecies
controlados.
Las pruebas de laboratorio deben determinar los parámetros
clave que influyen en la probabilidad de que un QS0 viral salte y se adapte a
una nueva especie huésped. Los parámetros potenciales a través de diferentes
animales huéspedes o vectores pueden incluir, pero no se limitan a:
1) Perfiles de diversidad QS
2) Tasas de infección y amplificación del virus
3) Período de incubación del virus
4) Viremia y excreción viral
5) Cuellos de botella de transmisión
6) Presiones evolutivas e inmunitarias del hospedador animal
Los datos generados deberían permitir el desarrollo de mapas
de genotipo a fenotipo y la determinación de mutaciones asociadas con el salto
del virus a un nuevo huésped.
4. Análisis de datos, integración y desarrollo de modelos.
Las propuestas deben identificar los datos relevantes
necesarios para desarrollar modelos integrados de evaluación de riesgos. Las propuestas deben discutir el desarrollo de modelos probabilísticos de salto de
virus utilizando métodos y herramientas computacionales avanzados, incluidos
enfoques basados en modelos y basados en datos. Los modelos deben integrar
datos de múltiples escalas y de especies hospederas cruzadas, incluidos, entre
otros, datos experimentales y de campo (p. ej., dinámica QS), datos ecológicos
(p. ej., metadatos demográficos, socioeconómicos, epidemiológicos,
biogeográficos y otros), y otros datos relevantes disponibles, especialmente
los generados a partir de eventos indirectos pasados. Los modelos deben
considerar todos los factores asociados con la aparición y transmisión de
patógenos, particularmente los paisajes inmunológicos de hospedadores
múltiples. Los modelos también deben capturar trayectorias evolutivas virales,
paisajes de aptitud en especies zoonóticas y/o vectoriales, y cuantificar la
dinámica de transmisión subyacente al salto de especies.
5. Intercambio y análisis de datos en tiempo real
Se espera que el programa PREEMPT genere cantidades
significativas de datos, principalmente a partir de la secuenciación de próxima
generación (NGS) de poblaciones virales y el análisis de firmas moleculares del
huésped. Las propuestas deben identificar métodos para compartir y analizar
datos casi en tiempo real.
6. Salidas del modelo
Las propuestas deben explicar cómo desarrollarán modelos
probabilísticos y técnicas de aprendizaje automático que integren datos
multiescala y de especies cruzadas (p. ej., firmas moleculares, metadatos
demográficos, ecológicos, socioeconómicos, epidemiológicos, meteorológicos,
climáticos y otros) para cuantificar la presencia de un patógeno. probabilidad
de cruzar las barreras de las especies e infectar a los humanos. Los modelos
deben capturar las trayectorias evolutivas virales y las mutaciones que
gobiernan el salto de especies. Los modelos deben cuantificar la dinámica de
transmisión, teniendo en cuenta la diversidad de QS viral. Los modelos deben
identificar los parámetros clave del patógeno, la especie huésped, la dinámica
del vector y las interacciones ecológicas que contribuyen al salto de especies,
y deben informar una estrategia de prevención mediante la identificación de
puntos de presión óptimos (p. ej., mutaciones que permiten el salto, cuellos de
botella de transmisión estocástica y requisitos de amplificación viral). ) que
pueden ser objeto de reducción de la probabilidad de salto de especies. Para
las propuestas que aborden los virus transmitidos por vectores, las propuestas deben describir métodos para cuantificar la probabilidad de adaptación del
virus a un nuevo vector y proponer métodos experimentales para validar estas
predicciones. Las propuestas deben analizar las métricas para calificar la
precisión, la sensibilidad y la especificidad del modelo. Los modelos deben
poder recibir entradas dinámicas de biovigilancia y adaptarse a los cambios de
QS del virus.
7. Validación experimental de las predicciones del modelo
Las propuestas deben describir en detalle un plan para
establecer enfoques experimentales multiespecies in vivo relevantes para
validar los resultados del modelo. Las pruebas experimentales pueden parecerse
mucho o recapitular entornos de la vida real (p. ej., clima, especies huésped
filogenéticamente adyacentes y patrones de "picaduras" de vectores)
para permitir la cuantificación de la probabilidad de eventos de transmisión
y/o derrame de manera controlada. Se recomiendan encarecidamente los enfoques
que recapitulen de cerca los ecosistemas de la vida real y los huéspedes
naturales. Para mejorar la precisión, la sensibilidad y la especificidad del
modelo, los ejecutantes deben iterar experimentos tanto teóricos como
empíricos.
Salidas clave TA1
Los resultados clave para TA1 deben incluir lo siguiente:
1) Modelos integrados que cuantifican la probabilidad de
salto de virus y se pueden adaptar fácilmente para recibir vigilancia dinámica
y entrada de datos de virus.
2) Modelos estocásticos que cuantifican los cuellos de
botella (p. ej., transmisión, entrada celular y tasas de infección) y mapas de
aptitud mutacional (p. ej., mutaciones habilitadoras y su frecuencia).
3) Identificación y evaluación de posibles objetivos de
intervención preventiva para prevenir el salto del virus desde el reservorio
y/o el vector.
Área Técnica 2 (TA2)
Los estudios dentro de esta área técnica tienen como
objetivo desarrollar métodos desplegables y escalables para evitar el salto
viral entre especies.
Componentes TA2
El área técnica 2 tiene como objetivo desarrollar métodos
desplegables y escalables para evitar el salto viral a otras especies. Las propuestas deben abordar, como mínimo, todos los siguientes aspectos:
1) enfoques de preferencia de prueba de concepto;
2) Métodos de entrega escalables;
3) Análisis de sostenibilidad a largo plazo; y
4) Validación experimental.
1. Enfoques de preferencia de prueba de concepto
Las propuestas deben describir cómo el resultado de los
modelos TA1 in silico guiará el diseño de métodos preventivos, y cómo se
utilizará la información cuantitativa de las barreras de la especie huésped del
virus y los cuellos de botella de transmisión para desarrollar estrategias para
evitar la aparición de virus con capacidad humana. Los modelos deben guiar la
selección de: especies hospedantes a tratar (p. ej., animales salvajes,
animales “puente”, vectores y ganado); objetivos moleculares potenciales (p.
ej., mutaciones clave que permiten la unión del receptor en un nuevo huésped);
objetivos asociados con la dinámica del ciclo de transmisión (p. ej., reducción
de la carga viral dentro del reservorio y/o vector que impediría la
transmisión); y otros factores relevantes identificados por los modelos. Las propuestas deben describir los métodos preventivos que abordan los diferentes
resultados del modelo. Ejemplos de enfoques preventivos incluyen pero no se
limitan a:
1) Interrupción específica de genes con capacidad de salto
del virus QS en reservorios y/o vectores utilizando pequeños ARN de
interferencia o deleciones dirigidas basadas en CRISPR/Cas.
2) Supresión del salto del virus a un nuevo huésped a través
de la neutralización del virus mediada por anticuerpos.
3) Reservorio suprimido y/o viremia del vector utilizando
partículas de interferencia defectuosas (DIP) del virus para superar la
replicación del virus.
4) Transmisión suprimida entre reservorios animales mediante
inmunidad inducida (p. ej., vacunar al animal).
5) Métodos alternativos informados por modelos
experimentales y teóricos. Se recomienda encarecidamente el desarrollo de
nuevos enfoques preventivos.
2. Métodos de entrega escalables
Las propuestas deben describir enfoques escalables para
brindar la terapia preventiva para lograr el control a nivel de la población
animal y/o vectorial del virus objetivo, incluidas las estrategias para llegar
a los reservorios animales menos accesibles (p. ej., roedores o primates no
humanos). Se recomiendan los enfoques que permiten la distribución terapéutica
de huésped a huésped (es decir, no requieren tratamiento individual) que son
autolimitantes, solo se activan cuando el objetivo del patógeno viral está
presente y/o tienen un "interruptor de encendido/apagado" controlable
. Los posibles métodos escalables de inoculación pueden incluir, entre otros:
1) Tratamientos o preventivos de autodifusión (p. ej.,
vacunas recombinantes transmisibles, partículas de interferencia terapéutica o
terapias antivirales de autodifusión).
2) Cebo de vacunación o tratamiento de animales salvajes o
domésticos.
3) Métodos basados en spray.
Son aceptables los enfoques que utilizan modificaciones
genéticas de vectores (p. ej., ADN mitocondrial diseñado). El método de
inoculación propuesto debe estar justificado. La propuesta debe describir
estrategias para controlar de cerca la distribución y difusión preventivas.
3. Análisis de seguridad y eficacia a largo plazo
Las propuestas deben establecer métodos iniciales para
evaluar la seguridad y eficacia a largo plazo de los enfoques preventivos (p.
ej., determinar el mecanismo mediante el cual se mantiene la especificidad de
especie de una vacuna y evaluar la estabilidad evolutiva y la seguridad
ecológica).
4. Validación experimental
Las propuestas deben describir enfoques para validar
métodos preventivos de elección en modelos experimentales controlados. Se
recomiendan encarecidamente las plataformas experimentales de especies múltiples
que recapitulen de cerca los ecosistemas de la vida real y utilicen huéspedes
naturales.
Salidas clave TA2
Los resultados clave de TA2 deben incluir la validación de
nuevas tecnologías de prioridad de "bloqueo antes de saltar" para uno
de los siguientes:
1) Validar la supresión del salto del virus del reservorio
de un animal salvaje a los humanos y/o a un animal portador intermedio (p. ej.,
ganado doméstico).
2) Validar la supresión del salto del virus o la transmisión
del reservorio salvaje al vector, del vector a una especie de vector diferente
y/o del vector al ser humano.
Período de ejecución
DARPA prevé que el programa PREEMPT proporcionará hasta tres
años y medio de financiación para la investigación y el desarrollo que se
realizarán durante los períodos de la Fase I (base) y II (opción) de 24 y 18
meses, respectivamente.
Cronología
PREEMPT abarca un esfuerzo de 42 meses con una Fase I de 24
meses (base) y una Fase II de 18 meses (opción). En general, la Fase I debería
proporcionar una validación temprana de los modelos de riesgo de zoonosis, y la
Fase II debería establecer la eficacia y escalabilidad de los enfoques de
prevención de zoonosis.
Fase I (período base)
Los esfuerzos de la Fase I tienen como objetivo desarrollar
modelos experimentales y matemáticos para cuantificar la probabilidad de que un
virus salte de una especie huésped a otra, identificar objetivos potenciales
para la prevención de contagios y desarrollar métodos escalables de prevención.
Durante la Fase I, los equipos de artistas:
1) Identificar las adaptaciones genéticas que permiten el
salto de especies.
2) Desarrollar modelos matemáticos para cuantificar la
probabilidad de salto de especies en base a:
A. Datos moleculares (por ejemplo, datos QS virales de
secuenciación profunda) y
B. Datos ecológicos (p. ej., estado inmunitario de la
población huésped antes de la aparición del patógeno, relación de especies,
etc.).
3) Identificar cuellos de botella para la intervención (p.
ej., transmisión, entrada celular, amplificación viral, tasa de infección y
otros mecanismos asociados con la compatibilidad entre especies virales).
4) Desarrollar plataformas escalables iniciales que apunten
a virus en reservorios y/o vectores para evitar el salto viral a otros animales
o humanos.
Al final del año 1 (Fase I), se espera que los ejecutores
tengan:
1) Firmas identificadas de aptitud y potencial de
propagación de un patógeno entre dos especies.
2) Cuantificó los requisitos genéticos y de factores de
transmisión del QS viral para saltar a un nuevo huésped (por ejemplo,
desarrollar mapas de genotipo a fenotipo, identificar mutaciones específicas,
etc.) utilizando datos de biovigilancia lejanos de regiones seleccionadas de
alto riesgo.
Al final del año 2 (Fase I), se espera que los ejecutores tengan:
1) Que demostró inicialmente que los modelos pueden
cuantificar la probabilidad de que los patógenos virales con capacidad humana
salten de una especie a otra.
2) Los métodos de prueba de concepto demostrados para
detectar patógenos de virus con capacidad humana en los reservorios y/o
vectores para reducir la probabilidad de salto de virus.
3) Que proporcionó estrategias iniciales para ampliar los
métodos de preferencia.
Fase II (Período de opción)
Los esfuerzos de la Fase II tienen como objetivo desarrollar
modelos probabilísticos para la dinámica de transmisión y amplificación viral
dentro y entre especies, modelos integrados para la evaluación de riesgos y la
validación experimental de nuevos enfoques para evitar el salto de especies.
Durante la Fase II, el ejecutante los equipos ampliarán los esfuerzos de
modelado de la Fase I para:
1) Cuantificar la dinámica y la transmisión de amplificación
viral dentro y entre especies.
2) Desarrollar modelos integrados que cuantifiquen la
probabilidad de que un virus QS salte a especies animales puente o a humanos.
3) Validar experimentalmente métodos escalables por su
capacidad para evitar el desbordamiento zoonótico.
Para fines del año 3.5 (Fase II), se espera que los
ejecutores intérpretes o ejecutantes:
1) Demostrar la precisión de la evaluación de riesgos y los
modelos de preferencia en un entorno experimental multiespecífico relevante.
2) Demostrar la capacidad de suprimir el salto viral a una
nueva especie en entornos experimentales controlados.
Se reconoce que los hitos y métricas apropiados pueden
depender del tipo de virus, el reservorio, los mecanismos de salto de especies
y los métodos de preferencia propuestos. Las propuestas deben ofrecer hitos y
métricas cuantitativas (consulte las Tablas 1 y 2 a continuación para conocer
las métricas teóricas) para su caso de uso de prueba de principio propuesto.
Las propuestas deben demostrar experiencia de investigación relevante en las
áreas técnicas requeridas. Las propuestas que involucren múltiples equipos y/o
enfoques experimentales deben estructurarse como esfuerzos unificados que
aborden las Áreas Técnicas del programa en paralelo, de manera integrada.
MEDIDAS DEL PROGRAMA
Para que el Gobierno evalúe la efectividad de una solución
propuesta para lograr los objetivos establecidos del programa, las propuestas deben tener en cuenta que el Gobierno promulga las siguientes métricas del
programa que pueden servir como guía para evaluar el progreso, el riesgo y el
impacto del programa. Aunque se proporcionan las siguientes métricas del
programa, las propuestas deben tener en cuenta que el Gobierno ha identificado
estos objetivos con la intención de delimitar el alcance del esfuerzo al tiempo
que brinda la máxima flexibilidad, creatividad e innovación al proponer
soluciones al problema planteado. Las propuestas deben ofrecer métricas más
apropiadas y específicas para su caso de uso particular y enfoque técnico,
incluidas métricas intermedias (es decir, cada 6 meses o antes) para ayudar a
evaluar mejor el progreso. Las métricas finales se negociarán en el momento de
la contratación.
TABLA 1 |
TABLA 2 |
Compartir datos
Las propuestas deben asegurarse de que todos los elementos
de datos técnicos (incluidos los hallazgos experimentales, los datos
procesados, los métodos de procesamiento, los informes de investigación y las
publicaciones) y el software (código fuente y ejecutables) generados a partir
de la financiación del programa PREEMPT estén disponibles para DARPA. Los
informes presentados regularmente (por ejemplo, mensuales o trimestrales) deben
contener todos los datos relevantes del proyecto, incluidos (entre otros) datos
sin procesar y analizados y cualquier anotación e interpretación necesarias.
Los datos y/o las muestras recolectadas de voluntarios/pacientes humanos no
identificados de eventos de brotes anteriores deben incluir metadatos anónimos
asociados (p. ej., signos/síntomas, resultados de pruebas de diagnóstico,
intervenciones, observaciones clínicas y resultados). Todos los datos sin
procesar y los metadatos deben registrarse de acuerdo con los estándares
experimentales aprobados.
Para obtener un mayor valor científico de la colaboración
abierta en la investigación fundamental, DARPA puede solicitar permiso para
compartir algunos o todos los datos generados por el programa con la comunidad
de investigación más amplia como datos abiertos (incluida la posibilidad de
acceder, reutilizar y redistribuir bajo los términos de licencia apropiados)
para en la medida permitida por las leyes y reglamentos aplicables (por
ejemplo, privacidad, seguridad y control de exportación).
DARPA anticipa que cada ejecutante generará una gran
cantidad de datos bajo este programa y que los análisis y la validación se
fortalecerán al compilar e integrar información de todos los ejecutantes. Se
recomienda encarecidamente a los artistas intérpretes o ejecutantes que
establezcan los acuerdos apropiados para permitir la colaboración y el
intercambio de datos. DARPA fomenta el intercambio de datos preexistentes,
incluidos los generados a través de la financiación de otras fuentes, aunque
esto no es un requisito del programa.
En la medida de lo posible, DARPA tiene la intención de
compartir datos dentro de la comunidad de ejecutantes de PREEMPT para promover
los objetivos del programa. Para facilitar el compartir y el intercambio de
elementos de datos, los artistas intérpretes o ejecutantes deberán ingresar un
Acuerdo de Contratista Asociado (ACA); se incluirá una cláusula ACA en el
contrato o acuerdo adjudicado.
Plan de transición PREEMPT
Las propuestas deben incluir un Plan de Transición
Tecnológica PREEMPT. Las propuestas deben indicar los tipos de socios (por
ejemplo, gobierno, industria privada, sin fines de lucro) que planean buscar y
presentar un cronograma con hitos incrementales hacia una participación
exitosa. Las propuestas deben comenzar las actividades de transición durante
las primeras etapas del programa (Fase I). Los adjudicatarios deben incluir a
DARPA en el desarrollo de las relaciones de transición. Si el plan de
transición incluye una empresa de nueva creación, también se debe incluir una
estrategia de desarrollo empresarial. La medida en que los derechos de
propiedad intelectual (PI) propuestos impedirán la capacidad del gobierno para
hacer la transición de la tecnología se considerará en la evaluación de la
propuesta.
IMPLICACIONES
ÉTICAS, LEGALES Y SOCIALES (ELSI)
DARPA se compromete a garantizar que los esfuerzos
financiados bajo este BAA se adhieran a las regulaciones éticas y legales
actualmente vigentes para la investigación financiada por el gobierno federal y
el Departamento de Defensa. Los desarrollos del programa se discutirán con un
panel de expertos asesores externos con experiencia en temas de bioética y
bioseguridad que puedan surgir como consecuencia de los avances en la ciencia y
la tecnología biomédicas. Las propuestas de este BAA deben abordar las
posibles implicaciones éticas, legales y sociales de la tecnología propuesta.
PROTECCIÓN DE
INFORMACIÓN SENSIBLE
PREEMPT es un programa de investigación fundamental 6.1
destinado a una biovigilancia mejorada y enfoques novedosos para evitar que los
patógenos virales en reservorios animales salten a las poblaciones humanas.
DARPA sigue la política actual del Departamento de Defensa para la
investigación fundamental contratada. DARPA reconoce, sin embargo, que los
componentes del programa PREEMPT destinados a comprender y cuantificar los
mecanismos para el contagio zoonótico viral podrían generar información
confidencial que podría ser mal utilizada. Dado que este es un programa de
investigación fundamental, el riesgo de uso indebido actualmente no puede
evaluarse razonablemente. Sin embargo, se notifica a las propuestas que
durante la evaluación de la propuesta y/o la ejecución del programa, cuando
dicho riesgo puede evaluarse razonablemente, DARPA puede determinar que el
riesgo de uso indebido crea circunstancias excepcionales, razones convincentes
y/o razones de seguridad nacional según la política actual del Departamento de
Defensa para contratos investigación fundamental. DARPA, por lo tanto, espera
que las propuestas de este programa entiendan y cumplan con varias pautas
gubernamentales con respecto a la investigación potencial de ganancia de
función (GOFROC) y la investigación de uso dual (DURC). Consulte
https://www.phe.gov/s3/dualuse/Pages/default.aspx para obtener más información.
DARPA requiere que las propuestas incluyan un Plan de
Mitigación de Riesgos que se incorporará a cualquier acuerdo o contrato
resultante e incluye la siguiente información:
1) Una evaluación de los riesgos potenciales para la salud
pública, la agricultura, las plantas, los animales, el medio ambiente y la
seguridad nacional.
2) Directrices propuestas que seguirá la propuesta para
garantizar la máxima bioseguridad y bioprotección durante el curso de la
investigación.
3) Un plan de comunicación que aborde el contenido, el
momento y el alcance de la distribución de información potencialmente
confidencial de doble uso. El plan también debe abordar cómo se tendrán en
cuenta los aportes de DARPA, otros gobiernos y partes interesadas de la
comunidad en las decisiones relacionadas con la comunicación y publicación de
información potencialmente confidencial de doble uso.
INFORMACIÓN DE LA
ADJUDICACIÓN
INFORMACIÓN
GENERAL DE LA ADJUDICACIÓN
Múltiples adjudicaciones son posibles. La cantidad de
recursos disponibles bajo este BAA dependerá de la calidad de las propuestas
recibidas y la disponibilidad de fondos.
El Gobierno se reserva el derecho de seleccionar para
negociación todas, algunas, una o ninguna de las propuestas recibidas en
respuesta a esta convocatoria y de adjudicar sin discusión con las propuestas.
El Gobierno también se reserva el derecho de llevar a cabo discusiones si luego
se determina que es necesario. Si se justifica, partes de los adjudicaciones resultantes
pueden segregarse en opciones con precio predeterminado. Además, DARPA se
reserva el derecho de aceptar propuestas en su totalidad o seleccionar solo
porciones de propuestas para adjudicación. En el caso de que DARPA desee
adjudicar solo partes de una propuesta, se pueden abrir negociaciones con esa propuesta. El Gobierno se reserva el derecho de financiar propuestas en fases
con opciones para continuar el trabajo, según corresponda. El Gobierno se
reserva el derecho de financiar una opción de la Fase II en función de la
disponibilidad de fondos, una evaluación de los resultados de la investigación
de la Fase I, y una determinación de que otorgar la opción es lo mejor para el
gobierno. El Gobierno se reserva el derecho de solicitar cualquier documentación
adicional que sea necesaria una vez que haga la determinación del instrumento
de adjudicación. Dicha información adicional puede incluir, pero no se limita a
Declaraciones y Certificaciones (consulte la Sección VI.B.2., “Declaraciones y
Certificaciones”). El Gobierno se reserva el derecho de eliminar a las propuestas de la consideración de adjudicación si las partes no logran llegar
a un acuerdo sobre los términos, condiciones y/o costo/precio de la
adjudicación dentro de un tiempo razonable, y la propuesta no proporciona
oportunamente la información adicional solicitada. Las propuestas identificadas
para la negociación pueden dar lugar a un contrato de adquisición, subvención,
acuerdo de cooperación u otra transacción, según la naturaleza del trabajo
propuesto, el grado requerido de interacción entre las partes, si la
investigación está clasificada o no como Investigación fundamental, y otros
factores.
Se alienta a las propuestas que buscan arreglos
contractuales innovadores y de tipo comercial a que consideren solicitar Otras
Transacciones. Para comprender la flexibilidad y las opciones asociadas con
otras transacciones, consulte http://www.darpa.mil/work-withus/contractmanagement#
Otras Transacciones.
En todos los casos, el oficial de contrataciones del
gobierno tendrá discreción exclusiva para seleccionar el tipo de instrumento de
adjudicación, independientemente del tipo de instrumento propuesto, y para
negociar todos los términos y condiciones del instrumento con los
seleccionados. DARPA aplicará restricciones de publicación u otras, según sea
necesario, si determina que la investigación resultante del esfuerzo propuesto
presentará una alta probabilidad de revelar características de rendimiento de sistemas
militares o tecnologías de fabricación que son únicas y críticas para la
defensa. Cualquier adjudicación que resulte de tal determinación incluirá un
requisito de permiso de DARPA antes de publicar cualquier información o
resultados en el programa. Para obtener más información sobre las restricciones
de publicación, consulte la sección a continuación sobre Investigación
fundamental.
INVESTIGACIÓN
FUNDAMENTAL
Es política del Departamento de Defensa que la publicación
de productos de investigación fundamental permanecerá sin restricciones en la
mayor medida posible. La Directiva de Decisión de Seguridad Nacional (NSDD) 189
define la investigación fundamental de la siguiente manera:
'Investigación
fundamental' significa investigación básica y aplicada en ciencia e ingeniería,
cuyos resultados normalmente se publican y comparten ampliamente dentro de la
comunidad científica, a diferencia de la investigación patentada y del
desarrollo industrial, diseño, producción y utilización de productos, los
resultados de que normalmente están restringidas por razones de propiedad o de
seguridad nacional.
A partir de la fecha de publicación de este BAA, el Gobierno
espera que los objetivos del programa descritos en este documento puedan ser
alcanzados por las propuestas que pretendan realizar una investigación
fundamental y las propuestas que no tengan la intención de realizar una
investigación fundamental o que la investigación propuesta presente una alta
probabilidad de revelar características de desempeño. de sistemas militares o
tecnologías de fabricación que son únicas y críticas para la defensa. Según la
naturaleza del artista intérprete o ejecutante y la naturaleza del trabajo, el
Gobierno anticipa que algunos adjudicaciones incluirán restricciones en la
investigación resultante que requerirán que el adjudicatario solicite el
permiso de DARPA antes de publicar cualquier información o resultados
relacionados con el programa.
Las propuestas deben indicar en su propuesta si creen que
el alcance de la investigación incluida en su propuesta es fundamental o no. Si
bien las propuestas deben explicar claramente los resultados previstos de su
investigación, el Gobierno tendrá la discreción exclusiva de seleccionar el
tipo de instrumento de adjudicación y negociar todos los términos y condiciones
del instrumento con los seleccionados. Se incluirán cláusulas apropiadas en los
adjudicacións resultantes para la investigación no fundamental para prescribir
los requisitos de publicación y otras restricciones, según corresponda. Esta
cláusula se puede encontrar en
http://www.darpa.mil/work-with-us/additional-baa.
Para ciertos proyectos de investigación, es posible que,
aunque la investigación que realiza el adjudicatario sea una investigación
restringida, un subadjudicatario esté realizando una investigación fundamental.
En esos casos, es responsabilidad del adjudicatario explicar en su propuesta
por qué el esfuerzo de su subadjudicatario es investigación fundamental.
INFORMACIÓN DE
ELEGIBILIDAD
SOLICITANTES
ELEGIBLES
Todas las fuentes responsables capaces de satisfacer las
necesidades del Gobierno podrán presentar una propuesta que será considerada
por DARPA.
1.Centros de Investigación y Desarrollo Financiados
Federalmente (FFRDC) y Entidades Gubernamentales FFRDC
Los FFRDC están sujetos a las limitaciones de competencia
directa aplicables y no pueden proponer a este BAA en ninguna capacidad a menos
que cumplan con las siguientes condiciones: (1) Los FFRDC deben demostrar
claramente que el trabajo propuesto no es de lo contrario disponible en el
sector privado. (2) Los FFRDC deben proporcionar una carta con el membrete
oficial de su organización patrocinadora que cite la autoridad específica que
establece su elegibilidad para proponer solicitudes gubernamentales y competir
con la industria, y su cumplimiento con los términos y condiciones del acuerdo
de patrocinador del FFRDC asociado. Esta información es necesaria para los
FFRDC que se propongan ser adjudicatarios o subadjudicatarios.
2. Entidades Gubernamentales
Las entidades gubernamentales (p. ej., laboratorios
gubernamentales/nacionales, instituciones educativas militares, etc.) están
sujetas a las limitaciones de competencia directa aplicables. Las entidades
gubernamentales deben demostrar claramente que el trabajo no está disponible de
otro modo en el sector privado y proporcionar documentación escrita que cite la
autoridad legal específica y la autoridad contractual, si corresponde, que
establezca su capacidad para proponer solicitudes gubernamentales.
Actualmente, DARPA no considera 15 U.S.C. § 3710a como
autoridad legal suficiente para demostrar elegibilidad. Si bien el Título 10
del Código de los EE.UU. § 2539b puede ser el punto de partida legal apropiado
para algunas entidades, aún se requerirá una guía regulatoria de apoyo específica,
junto con evidencia de la aprobación de la agencia, para establecer
completamente la elegibilidad. DARPA considerará las presentaciones de
elegibilidad de entidades gubernamentales y FFRDC caso por caso; sin embargo,
la carga de probar la elegibilidad de todos los miembros del equipo recae
únicamente en el propuesta.
3. Organizaciones fuera de los EE.UU.
Las organizaciones y/o personas fuera de los EE.UU pueden
participar en la medida en que dichos participantes cumplan con los acuerdos de
confidencialidad necesarios, las normas de seguridad, las leyes de control de
exportaciones y otros estatutos aplicables según las circunstancias.
CONFLICTOS DE
INTERESES ORGANIZACIONALES
Requisitos de FAR 9.5
De acuerdo con FAR 9.5, las propuestas deben identificar y
divulgar todos los hechos relevantes para OCI potenciales que involucren a la
organización de la propuesta y cualquier miembro del equipo propuesto
(subadjudicatario, consultor). En virtud de esta Sección, la propuesta es
responsable de proporcionar esta divulgación con cada propuesta presentada a la
BAA. La divulgación debe incluir el plan de mitigación de OCI de la propuesta y,
según corresponda, del miembro del equipo propuesto. El plan de mitigación de
OCI debe incluir una descripción de las acciones que la propuesta ha tomado o
tiene la intención de tomar para evitar la existencia de roles en conflicto que
puedan sesgar el juicio de la propuesta y para evitar que la propuesta tenga
una ventaja competitiva desleal. El plan de mitigación de OCI analizará
específicamente la OCI divulgada en el contexto de cada una de las limitaciones
de OCI descritas en FAR 9.505-1 a FAR 9.505-4.
Póliza OCI suplementaria de la agencia.
Además, DARPA tiene una política de OCI complementaria que
prohíbe que los contratistas/ejecutantes brinden asistencia técnica de
ingeniería científica (SETA), servicios de asesoramiento y asistencia
(A&AS) o servicios de apoyo similares simultáneamente y ser un ejecutante
técnico. Por lo tanto, como parte del requisito de divulgación de FAR 9.5
anterior, una propuesta debe afirmar si la propuesta o cualquier miembro del
equipo propuesto (subadjudicatario, consultor) está brindando SETA, A&AS o
apoyo similar a cualquier oficina de DARPA bajo: (a) una adjudicación o
subasignación actual; o (b) una adjudicación o subadjudicación anterior que
finalizó dentro de un año calendario anterior a la fecha de presentación de la
propuesta.
Si SETA, A&AS o apoyo similar se proporciona o se
proporcionó a cualquier oficina de DARPA, la propuesta debe incluir:
- El nombre de la oficina de DARPA que recibe el apoyo;
- El número primo del contrato;
- Identificación del miembro del equipo propuesto (subadjudicatario, consultor) que brinda el apoyo; y
- Un plan de mitigación de OCI de acuerdo con FAR 9.5.
Trámites Gubernamentales
De acuerdo con FAR 9.503, 9.504 y 9.506, el Gobierno
evaluará los planes de mitigación de OCI para evitar, neutralizar o mitigar
posibles problemas de OCI antes de la adjudicación y para determinar si es de
interés del Gobierno otorgar una exención. El Gobierno solo evaluará los planes
de mitigación de OCI para las propuestas que se determinen seleccionables según
los criterios de evaluación de BAA y la disponibilidad de fondos.
El Gobierno puede solicitar a las propuestas que
proporcionen información adicional para ayudar al Gobierno a evaluar el plan de
mitigación de OCI de la propuesta.
Si el Gobierno determina que una propuesta no reveló
completamente un OCI; o no proporcionó la afirmación de apoyo de DARPA como se
describe anteriormente; o no proporcionó razonablemente la información
adicional solicitada por el Gobierno para ayudar a evaluar el plan de
mitigación de OCI de la propuesta, el Gobierno puede rechazar la propuesta y
retirarla de la consideración para la adjudicación.
COSTO COMPARTIDO/COINCIDENCIA
No se requiere compartir costos; sin embargo, se considerará
detenidamente cuando exista una condición legal aplicable relacionada con el
instrumento de financiación seleccionado. Se recomienda compartir los costos
cuando exista una probabilidad razonable de una posible aplicación comercial
relacionada con el esfuerzo de investigación y desarrollo propuesto.
Para obtener más información sobre los posibles requisitos
de costos compartidos para otras transacciones para prototipos, consulte
http://www.darpa.mil/work with-us/contract-management#OtherTransactions
INFORMACIÓN DE
SOLICITUD Y ENVÍO
DIRECCIÓN PARA SOLICITAR PAQUETE DE SOLICITUD
Este anuncio, cualquier archivo adjunto y cualquier
referencia a sitios web externos en el presente constituyen la solicitud total.
Si las propuestas no pueden acceder al material de referencia publicado en el
anuncio que se encuentra en http://www.darpa.mil, comuníquese con el contacto
administrativo que se indica en este documento.
CONTENIDO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD
Todos los envíos, incluidos los resúmenes y las propuestas,
deben estar escritos en inglés con una fuente de no menos de 12 puntos. Se
puede usar una fuente más pequeña para figuras, tablas y gráficos. Las copias
de todos los documentos presentados deben estar claramente etiquetadas con el
número BAA de DARPA, la organización de la propuesta y el título de la
propuesta/título abreviado de la propuesta.
FORMATO RESUMEN DE LA PROPUESTA
Se recomienda encarecidamente a las propuestas que envíen
un resumen antes de una propuesta para minimizar el esfuerzo y reducir el gasto
potencial de preparar una propuesta fuera del alcance. El resumen es una
versión concisa de la propuesta que consta de un máximo de 8 páginas e incluye
todas las figuras, tablas, gráficos y la diapositiva Resumen ejecutivo. La
carta de presentación (opcional) no se incluye en el recuento de páginas. Todas
las páginas deben estar formateadas para imprimir en papel de 8-1/2 por 11
pulgadas con un tamaño de fuente no menor de 12 puntos. Se pueden usar tamaños
de fuente más pequeños para figuras, tablas y gráficos.
Las presentaciones deben estar escritas en inglés.
Los resúmenes deben incluir los siguientes componentes:
A. Portada (no cuenta para el límite de páginas): Incluya
los puntos de contacto administrativos y técnicos (nombre, dirección, teléfono,
fax, correo electrónico, organización principal). También incluya el número de
BAA, el título del proyecto propuesto, los subcontratistas principales, el
costo estimado, la duración del proyecto y la etiqueta "RESUMEN".
B. Diapositiva de resumen ejecutivo: Proporcione un resumen
de una diapositiva en PowerPoint que transmita de manera efectiva y sucinta el
objetivo principal, las innovaciones clave, el impacto esperado y otros
aspectos únicos del proyecto propuesto. Las propuestas deben utilizar la
plantilla de diapositiva proporcionada como Anexo 1 del BAA publicado en
http://www.fbo.gov.
C. Metas e impacto: describa claramente lo que se propone y
qué diferencia hará (cualitativa y cuantitativamente), incluyendo respuestas
breves a las siguientes preguntas:
- ¿Qué intenta lograr o hacer el trabajo propuesto?
- ¿Cómo se hace hoy? ¿Y cuáles son las limitaciones?
- ¿Qué es innovador en su enfoque y cómo se compara con la práctica actual y el estado del arte (SOA)?
- ¿Cuáles son los desafíos técnicos clave en su enfoque y cómo planea superarlos?
- ¿A quién le importará y cuál será el impacto si tiene éxito?
- ¿Cuánto costará y cuánto tiempo llevará?
D. Plan técnico: describa y aborde todos los desafíos
técnicos inherentes al enfoque y las posibles soluciones para superar los
problemas potenciales. Esta sección debe proporcionar hitos específicos
apropiados (cuantitativos, si es posible) en las etapas intermedias del
proyecto para demostrar el progreso y un breve plan para el logro de los hitos.
E. Capacidades: Proporcione un breve resumen de la
experiencia del equipo, incluidos los subcontratistas y el personal clave. Se
debe identificar un investigador principal para el proyecto y una descripción
de la organización del equipo. Incluya una descripción de la organización del
equipo, incluidas las funciones y responsabilidades. Describa la experiencia
organizacional en esta área, la propiedad intelectual existente requerida para
completar el proyecto y cualquier instalación especializada que se usará como
parte del proyecto. Enumere los materiales proporcionados por el gobierno o los
datos que se supone que están disponibles. Si lo desea, incluya una breve
bibliografía con enlaces a documentos, informes o currículos relevantes de los
principales artistas. No incluya más de dos currículos como parte del resumen.
Los currículos cuentan contra el límite de páginas de resúmenes.
FORMATO DE LA PROPUESTA
Todas las propuestas completas deben tener el formato que se
indica a continuación. Las propuestas constarán de dos tomos: 1) Tomo I,
Propuesta Técnica y de Gestión, y 2) Tomo II, Propuesta de Costo. Todas las
páginas se imprimirán en papel de 8-1/2 por 11 pulgadas con un tipo de letra no
inferior a 12 puntos. Se puede utilizar una fuente más pequeña para figuras,
tablas y gráficos. La limitación de páginas para las propuestas completas
incluye todas las figuras, tablas y gráficos. El Volumen I, Propuesta técnica y
de gestión, puede incluir una bibliografía adjunta de documentos técnicos
relevantes o notas de investigación (publicadas e inéditas) que documentan las
ideas técnicas y el enfoque en los que se basa la propuesta. Se pueden incluir
copias de no más de tres (3) documentos relevantes con la presentación. La
bibliografía y los documentos adjuntos no se incluyen en el recuento de páginas
que se indica a continuación. Se desaconseja encarecidamente la presentación de
otros materiales de apoyo junto con las propuestas y no se considerarán para su
revisión. El recuento máximo de páginas para el Volumen 1 es de 36 páginas. Una
carta de presentación es opcional y no está incluida en el recuento de páginas.
El volumen I debe incluir los siguientes componentes:
NOTA: Las presentaciones no conformes que no sigan las
instrucciones de este documento pueden ser rechazadas sin más revisión.
A. Tomo I, Propuesta Técnica y de Gestión
Sección I. Administrativa
A. Portada (ETIQUETADA “PROPUESTA: VOLUMEN I”):
- Número BAA (HR001118S0017);
- Organización líder que presenta la propuesta (contratista principal);
- Tipo de organización, seleccionada entre las siguientes categorías: “GRAN EMPRESA”, “PEQUEÑA EMPRESA DESVENTAJADA”, “OTRA PEQUEÑA EMPRESA”, “HBCU”, “MI”, “OTRA EDUCATIVA” U “OTRA SIN FINES DE LUCRO”;
- Número de referencia de la Propuesta (si corresponde);
- Otros miembros del equipo (si corresponde) y tipo de negocio para cada uno;
- Título de la propuesta;
- Punto de contacto técnico (Administrador del programa o Investigador principal) que incluya: saludo, apellido, nombre, dirección, ciudad, estado, código postal, teléfono, fax, correo electrónico;
- Punto de contacto administrativo (oficial de contrataciones u oficial de subvenciones) que incluya: saludo, apellido, nombre, dirección, ciudad, estado, código postal, teléfono, fax, correo electrónico;
- Instrumento de adjudicación solicitado: costo más fijo libre (CPFF), contrato de costo sin cargo, precio fijo firme, subvención, acuerdo de cooperación, otra transacción u otro tipo (especificar);
- Lugar(es) y período(s) de ejecución;
- Período de validez de la propuesta;
- Fondos totales solicitados de DARPA, y el monto del costo compartido (si corresponde); Y
- Fecha de presentación de la propuesta.
La información sobre los instrumentos de adjudicación está
disponible en http://www.darpa.mil/work-with-us/contractmanagement.
B. Carta de Transmisión Oficial.
Sección II. Información detallada de la propuesta
A. Resumen ejecutivo: Proporcione una sinopsis del proyecto
propuesto, incluidas las respuestas a las siguientes preguntas:
- ¿Qué intenta lograr o hacer el trabajo propuesto?
- ¿Cómo se hace hoy y cuáles son las limitaciones?
- ¿Qué hay de innovador en tu enfoque?
- ¿Cuáles son los desafíos técnicos clave en su enfoque y cómo planea superarlos?
- ¿Quién o qué se verá afectado y cuál será el impacto si el trabajo tiene éxito?
- ¿Cuánto costará y cuánto tardará?
B. Diapositiva de resumen ejecutivo: Proporcione un resumen
de una diapositiva en PowerPoint que transmita de manera efectiva y sucinta el
objetivo principal, las innovaciones clave, el impacto esperado y otros
aspectos únicos del proyecto propuesto. Las propuestas deben usar la plantilla
de diapositiva proporcionada como Anexo 1 del BAA publicado en
https://www.fbo.gov.
C. Metas e impacto: describa claramente lo que el equipo
está tratando de lograr y la diferencia que hará (cualitativa y
cuantitativamente) si tiene éxito. Describa los aspectos innovadores del
proyecto en el contexto de las capacidades y enfoques existentes, delineando
claramente la singularidad y los beneficios de este proyecto en el contexto del
estado del arte, enfoques alternativos y otros proyectos del pasado y el
presente. Describa cómo el proyecto propuesto es revolucionario y cómo se eleva
significativamente por encima del estado actual del arte. Describa los
entregables asociados con el proyecto propuesto y cualquier plan para
comercializar la tecnología, transferirla a un cliente o avanzar en el trabajo.
D. Plan técnico: describa y aborde los desafíos técnicos
inherentes al enfoque y las posibles soluciones para superar los problemas
potenciales. Esta sección debe proporcionar hitos medibles apropiados
(cuantitativos si es posible) y métricas del programa (consulte la Sección 1.2)
en las etapas intermedias del programa para demostrar el progreso y un plan para
alcanzar los hitos. El plan técnico debe demostrar una comprensión profunda de
los desafíos técnicos y presentar un plan creíble (incluso si es arriesgado)
para lograr la meta del programa. Discutir la mitigación del riesgo técnico. El
plan técnico debe abordar los requisitos de contenido de la propuesta TA1 y TA2
detallados en la Sección 1.1.
E. Plan de gestión: Proporcione un resumen de la experiencia
del equipo, incluidos los subcontratistas y el personal clave que realizará el
trabajo. El recuento de currículos se compara con el recuento de páginas de la
propuesta. Identificar un investigador principal para el proyecto. Proporcione
una descripción clara de la organización del equipo, incluido un organigrama
que incluya, según corresponda: la relación programática de los miembros del
equipo; las capacidades únicas de los miembros del equipo; las
responsabilidades de las tareas de los miembros del equipo, la estrategia de
trabajo en equipo entre los miembros del equipo; y personal clave con la
cantidad de esfuerzo que debe realizar cada persona durante cada año.
Proporcione un plan detallado para la coordinación que incluya pautas
explícitas para la interacción entre los colaboradores/subcontratistas del
esfuerzo propuesto. Incluir enfoques de gestión de riesgos. Describa cualquier
acuerdo formal de equipo que se requiera para ejecutar este programa.
F. Capacidades: describa la experiencia organizacional en
áreas temáticas relevantes, propiedad intelectual existente, instalaciones
especializadas y cualquier material o información proporcionados por el
gobierno. Discuta cualquier trabajo en áreas de investigación estrechamente
relacionadas y logros previos.
G. Declaración de trabajo (SOW): La SOW debe proporcionar un
desglose detallado de tareas, citando tareas específicas y su conexión con los
hitos intermedios y las métricas del programa. Cada fase del programa (base
Fase I y opción Fase II) debe definirse por separado en el SOW y cada tarea
debe ser identificada por TA (1 o 2). La SOW no debe incluir información de
propiedad exclusiva.
Para cada tarea/subtarea, proporcione:
- Una descripción detallada del enfoque que se
tomará para lograr cada tarea/subtarea definida.
o
Identificación de la organización principal
responsable de la ejecución de la tarea (contratista principal, subcontratista(s),
consultor(es), por nombre)
o
Un hito medible, es decir, un resultado, una
demostración u otro evento/actividad que marque la finalización de la tarea.
Incluir métricas cuantitativas.
-
Una definición de todos los entregables (p. ej.,
datos, informes, software) que se proporcionarán al Gobierno en apoyo de las
tareas/subtareas propuestas.
H. Cronograma e hitos: Proporcione un cronograma detallado
que muestre las tareas (nombre de la tarea, duración, elemento de la estructura
de desglose del trabajo, según corresponda, organización ejecutora), hitos y
las interrelaciones entre las tareas. La estructura de tareas debe ser
consistente con la del SOW. Los hitos medibles deben estar claramente
articulados y definidos en el tiempo en relación con el inicio del proyecto.
I. Plan de transición PREEMPT (consulte la Sección 1.2): las propuestass deben indicar los tipos de socios (por ejemplo, gobierno, industria
privada, sin fines de lucro) que planean buscar y presentar un cronograma con
hitos incrementales hacia una participación exitosa. Las propuestas deben
comenzar las actividades de transición durante las primeras etapas del programa
(Fase I). El plan debe describir cualquier función potencial de DARPA. Si el
plan incluye una empresa de nueva creación, también se debe incluir una
estrategia de desarrollo comercial.
J. Plan de mitigación de riesgos PREEMPT (consulte la
Sección 1.4): las propuestas deben proporcionar un plan de mitigación de
riesgos que aborde lo siguiente:
-
Una evaluación de los riesgos potenciales para
la salud pública, la agricultura, las plantas, los animales, el medio ambiente
y la seguridad nacional.
-
Directrices propuestas que seguirá la propuesta para garantizar la máxima bioseguridad y bioprotección durante el curso de la
investigación.
-
Un plan de comunicación que aborde el contenido,
el momento y el alcance de la distribución de información potencialmente
confidencial de doble uso. El plan también debe abordar cómo se tendrán en
cuenta los aportes de DARPA, otros gobiernos y partes interesadas de la
comunidad en las decisiones relacionadas con la comunicación y publicación de
información potencialmente confidencial de doble uso.
K. Implicaciones éticas, legales y sociales (ELSI) (consulte
la Sección 1.3): las propuestas deben abordar las posibles implicaciones
éticas, legales y sociales de la tecnología propuesta.
Sección III. Información adicional (Nota: no cuenta para el
límite de páginas)
Una breve bibliografía de documentos técnicos relevantes y
notas de investigación (publicadas e inéditas) que documentan las ideas
técnicas en las que se basa la propuesta. Se pueden incluir copias de no más de
tres (3) documentos relevantes en la presentación.
A. Volumen II, Portada de la propuesta de gestión de costos
(ETIQUETADO “PROPUESTA: VOLUMEN II”):
- Número BAA;
- Organización líder que presenta la propuesta;
- Tipo de organización, seleccionada entre las siguientes categorías: “GRAN EMPRESA”, “PEQUEÑA EMPRESA DESVENTAJADA”, “OTRA PEQUEÑA EMPRESA”, “HBCU”, “MI”, “OTRA EDUCATIVA” U “OTRA SIN FINES DE LUCRO”;
- Número de referencia de la Propuesta (si corresponde);
- Otros miembros del equipo (si corresponde), Código(s) CAGE y tipo de negocio para cada uno;
- Título de la propuesta;
- Punto de contacto técnico (Gerente del Programa o Investigador Principal) que incluya: saludo, apellido, nombre, dirección, ciudad, estado, código postal, teléfono, fax (si está disponible), correo electrónico (si está disponible);
- Punto de contacto administrativo (oficial de contrataciones u oficial de subvenciones) que incluya: saludo, apellido, nombre, dirección, ciudad, estado, código postal, teléfono, fax (si está disponible) y correo electrónico (si está disponible);
- Instrumento de adjudicación solicitado: costo más fijo libre (CPFF), contrato de costo—sin tarifa, contrato de costo compartido—sin tarifa u otro tipo de contrato de adquisición (especificar), subvención, acuerdo de cooperación u otra transacción;
- Lugar(es) y período(s) de ejecución;
- Costo total propuesto separado por adjudicación básica y opción(es) (si corresponde);
- Nombre, dirección y número de teléfono de la oficina de administración de la Agencia de Gestión de Contratos de Defensa (DCMA) competente de la propuesta (si se conoce);
- Nombre, dirección y número de teléfono de la oficina de auditoría de la Agencia de Auditoría de Contratos de Defensa (DCAA) competente de la propuesta (si se conoce);
- Fecha en que se preparó la propuesta;
- Número DUNS (http://www.dnb.com/get-a-duns-number.html);
- Número de identificación fiscal (https://www.irs.gov/Individuals/International-Taxpayers/Taxpayer-Identification-Numbers-TIN);
- Código CAGE (https://www.dlis.dla.mil/bincs/FAQ.aspx);
- Período de validez de la propuesta
Tenga en cuenta que las propuestas no conformes pueden ser
rechazadas sin revisión.
Las propuestas que no tengan un sistema de contabilidad de
quejas de las Normas de Contabilidad de Costos (CAS) que se considere adecuado
para determinar los costos precisos que están negociando un contrato de
adquisición de tipo costo deben completar un SF 1408. Para obtener más
información sobre el cumplimiento de CAS, consulte http://www.dcaa.mil/cas.html.
Para facilitar este proceso, las propuestas deben completar el SF 1408 que se
encuentra en http://www.gsa.gov/portal/forms/download/115778 y enviar el
formulario completo con la propuesta. Para completar el formulario, marque las casillas
en la segunda página, luego proporcione una explicación narrativa de su sistema
de contabilidad para complementar la lista de verificación en la página uno.
Para obtener más información, consulte
(http://www.dcaa.mil/preaward_accounting_system_adequacy_chec list.html).
El gobierno recomienda encarecidamente que las tablas
incluidas en la propuesta de costos también se proporcionen en un formato
editable (por ejemplo, MS Excel) con fórmulas de cálculo intactas para permitir
la trazabilidad de los números de la propuesta de costos entre el principal y
los subcontratistas.
El Gobierno requiere que la propuesta proporcione un
desglose detallado de los costos que incluya:
(1) Costo total del programa desglosado por Fase I (Base) y
Fase II (Opción) en Contratista
Año fiscal para incluir:
I. Mano de obra directa: incluye categorías de mano de obra
individuales con horas de mano de obra asociadas y tarifas de mano de obra
directa. Si es seleccionado para la adjudicación, esté preparado para presentar
la documentación de respaldo para justificar las tarifas de mano de obra. (es
decir, capturas de pantalla de bases de datos de recursos humanos, comparación
con NIH u otra base de datos de salarios basada en la web);
ii. Consultores: si se van a utilizar consultores, la propuesta debe proporcionar una copia del SOW propuesto por el consultor, así
como un acuerdo de consultor firmado u otro documento que verifique la tarifa
diaria/por hora cargada propuesta, las horas y cualquier otro costo del
consultor propuesto (p. ej., viajes). );
iii. Costos indirectos: incluidos los beneficios
complementarios, los gastos generales, generales y administrativos, el costo
del dinero, la tarifa, etc. (debe mostrar el monto base y la tasa), si está
disponible, proporcione el Acuerdo de tasa de precios a plazo actual o la
Propuesta de tasa de precios a plazo. Si no está disponible, proporcione datos
históricos de 2 años para incluir los costos de gastos y fondos utilizados para
generar las tarifas. Para el mundo académico, proporcione el paquete de tarifas
negociadas con el DHHS o la ONR o, si se calcula de otra forma que no sea una
tarifa, proporcione la documentación de la Universidad que identifique los
costos generales y adicionales por puesto;
IV. Viaje: proporcione el propósito del viaje, la cantidad
de viajes, la cantidad de días por viaje, los destinos de salida y llegada, la
cantidad de personas, los costos estimados de alquiler de automóviles y pasajes
aéreos, y las tarifas vigentes por día según lo determinado por gsa.gov, etc.;
Las cotizaciones deben estar respaldadas por capturas de pantalla de sitios web
de viajes;
v. Otros costos directos: desglosados con costos que
incluyen la remisión de la matrícula, las tarifas diarias de los animales, el
seguro/tarifa de salud; se debe presentar documentación de respaldo para
respaldar los costos propuestos;
vi. Compras de equipos: desglose de los costos individuales
y totales, incluidas las cantidades, los precios unitarios, los proveedores
propuestos (si se conocen) y la base de la estimación (p. ej., cotizaciones,
compras anteriores, listas de precios de catálogo, etc.); cualquier artículo
que supere los $5,000 debe estar respaldado con documentación de respaldo, como
una copia de las listas de precios del catálogo o cotizaciones antes de la
compra (NOTA: para compras de equipos, incluya una carta que indique por qué la propuesta no puede proporcionar los recursos solicitados de su propia
financiación) , y;
vii. Materiales: desglose de costos, incluidas cantidades,
precios unitarios, proveedores propuestos (si se conocen) y la base de la
estimación (p. ej., cotizaciones, compras anteriores, listas de precios de
catálogo, etc.); cualquier artículo que supere los $ 5,000 debe estar
respaldado con documentación de respaldo, como una copia de las listas de
precios del catálogo o cotizaciones antes de la compra.
(2) Un resumen de los costos totales del programa por tarea
principal;
(3) Un resumen de los requisitos de financiamiento
proyectados por mes;
(4) Un desglose de cualquier compra de tecnología de la
información (TI) (incluida una carta que indique por qué la propuesta no puede
proporcionar los recursos solicitados de su propia financiación), según se
define en FAR Parte 2.101;
(5) Un desglose de los Subcontratos. Toda la documentación
de la propuesta de costos del subcontratista debe prepararse con el mismo nivel
de detalle que se requiere del principal. Las propuestas de subcontratistas
deben incluir acuerdos de transferencia de trabajo entre divisiones (IWTA) o
evidencia de acuerdos similares (un IWTA es un acuerdo entre varias divisiones
de la misma organización);
(6) La fuente, naturaleza y monto de cualquier costo
compartido de la industria. Cuando el esfuerzo consista en múltiples porciones
que podrían dividirse razonablemente con fines de financiación, estas deben
identificarse como opciones con estimaciones de costos separadas para cada una;
(7) Identificación de los supuestos de precios que pueden
requerir la incorporación en el instrumento de adjudicación resultante (p. ej.,
uso de propiedades/instalaciones/información proporcionada por el gobierno,
acceso a expertos en la materia del gobierno, etc.);
(8) cualquier acuerdo de tarifas de precios a plazo, acuerdo
de tarifas del DHHS, otra información de tarifas aprobada o documentación que
pueda ayudar a acelerar las negociaciones (si está disponible); y
(9) Las propuestas con un sistema de contabilidad aceptable
por el Gobierno que propongan un contrato de tipo costo deben presentar el
documento de la DCAA que aprueba el sistema de contabilidad de costos.
INFORMACIÓN ADICCIONAL DE LA PROPUESTA
Marcas patentadas
Las propuestas son responsables de identificar claramente
la información de propiedad exclusiva. Los envíos que contengan información de
propiedad deben tener la portada y cada página que contenga dicha información
claramente marcada con una etiqueta como "Propiedad" o
"Propiedad de la empresa".
NOTA: "Confidencial" es una marca de clasificación
que se usa para controlar la difusión de información de seguridad nacional del
gobierno de los EE.UU. según lo dictado en la Orden Ejecutiva 13526 y no debe
usarse para identificar información comercial patentada.
Envíos sin clasificar
DARPA anticipa que las presentaciones recibidas bajo este
BAA no serán clasificadas. Sin embargo, si una propuesta desea enviar
información clasificada, debe enviar un correo electrónico no clasificado al
buzón de BAA solicitando instrucciones de envío a la Oficina Técnica PSO. Si se
determina que el instrumento de adjudicación puede resultar en el acceso a
información clasificada, DARPA emitirá un formulario SCG y/o DD 254 y lo adjuntará
como parte de la adjudicación.
Sujetos de investigación humanos/Uso de animales
Las propuestas que prevean la participación de sujetos de
investigación humanos o el uso de animales deben cumplir con los procedimientos
de aprobación detallados en http://www.darpa.mil/work-with-us/additional-baa.
Plan de subcontratación de pequeñas empresas
De conformidad con la Sección 8(d) de la Ley de Pequeñas
Empresas (15 USC § 637(d)) y FAR 19.702(a)(1), cada propuesta que presente
una propuesta de contrato e incluya subcontratistas podría estar obligado a
presentar un plan de subcontratación con su propuesta. El formato del plan se
describe en FAR 19.704.
Sección 508 de la Ley de Rehabilitación (29 U.S.C. §
749d)/FAR 39.2
Toda tecnología electrónica e informática adquirida o creada
a través de este BAA debe cumplir con los requisitos de accesibilidad de la
Sección 508 de la Ley de Rehabilitación (29 U.S.C. § 749d)/FAR 39.2.
Propiedad intelectual
Todos las propuestas deben proporcionar una representación
de buena fe de que la propuesta es propietario o posee los derechos de
licencia apropiados para toda la propiedad intelectual que se utilizará en el
esfuerzo propuesto.
Para contratos de adquisición
Las propuestas que respondan a este BAA solicitando
contratos de adquisición deberán completar las certificaciones en DFARS
252.227-7017. Consulte http://www.darpa.mil/work-with-us/additional-baa para
obtener más información. Si no se pretenden restricciones, la propuesta debe
indicar "NINGUNA".
La siguiente tabla captura la información solicitada:
Para todos los contratos de no adquisición
Las propuestas que respondan a este BAA solicitando una
Subvención, Acuerdo de Cooperación, Acuerdo de Inversión en Tecnología u Otra
Transacción para Prototipos deberán seguir las normas y reglamentos aplicables
que rigen estos diversos instrumentos de adjudicación, pero, en todos los
casos, deben identificar adecuadamente cualquier restricción potencial sobre el
uso por parte del Gobierno. de cualquier Propiedad Intelectual contemplada en
el instrumento de adjudicación en cuestión. Esto incluye tanto artículos no
comerciales como artículos comerciales. Se alienta a las propuestas a utilizar
un formato similar al descrito en la sección anterior. Si no se pretenden
restricciones, entonces la propuesta debe indicar "NINGUNA".
Sistema para la gestión de adjudicaciones (SAM) y requisitos
de identificador universal
Todas las propuestas deben estar registrados en SAM a menos
que estén exentos según FAR 4.1102. FAR 52.204-7, “Sistema para la Gestión de
Adjudicaciones” y FAR 52.204-13, “Sistema para el Mantenimiento de la Gestión
de Adjudicaciones” se incorporan a este BAA. Consulte
http://www.darpa.mil/work-withus/ added-baa para obtener más información.
INFORMACIÓN DE ENVIO
DARPA acusará recibo de todos los envíos y asignará un
número de control de identificación que debe usarse en toda la correspondencia
posterior relacionada con el envío. DARPA tiene la intención de utilizar la
correspondencia de correo electrónico con respecto a HR001118S0017. Las
presentaciones no pueden enviarse por fax o correo electrónico; cualquiera así
enviado será ignorado.
No se devolverán los envíos. DARPA conservará una copia
electrónica de cada presentación recibida y todas las demás copias no requeridas
se destruirán. Se puede solicitar una certificación de destrucción, siempre que
DARPA reciba la solicitud formal dentro de los 5 días posteriores a la
notificación de que no se seleccionó una propuesta.
Para conocer las fechas de presentación de (resumen y)
propuestas, consulte la Parte I., Información general. Es posible que no se
revisen las presentaciones recibidas después de estas fechas y horas.
Para las propuestas que envíen resúmenes de propuestas o
propuestas completas como copias impresas/en CDROM:
Las propuestas deben enviar una copia impresa original y
una (1) copia electrónica del resumen o la propuesta en formato PDF
(preferentemente) en un CD-ROM a la dirección postal que se indica en la Parte
I. Cada copia debe estar claramente etiquetada con HR001118S0017, organización
de la propuesta, punto de contacto y título de la propuesta (se recomienda un
título corto).
Tenga en cuenta que los remitentes a través de copias
impresas/CD-ROM aún deberán visitar https://baa.darpa.mil para registrar su
organización al mismo tiempo para garantizar que la oficina de BAA pueda
verificar y finalizar su presentación.
Para las propuestas que envían resúmenes de propuestas o
propuestas completas que solicitan contratos de adquisición u OT a través del
portal de presentación de BAA de DARPA:
Los resúmenes y las propuestas completas enviadas en
respuesta a HR001118S0017 pueden enviarse a través del sitio web de BAA de
DARPA (https://baa.darpa.mil). Visite el sitio web para completar el proceso de
registro de dos pasos. Los remitentes deberán registrarse para obtener una
cuenta Extranet (a través del formulario en la URL mencionada anteriormente) y
esperar dos correos electrónicos separados que contengan un nombre de usuario y
una contraseña temporal. Después de acceder a la Extranet, los remitentes
pueden crear una cuenta para el sitio web de DARPA BAA (a través del enlace
"Registrar su organización" en el lado izquierdo de la página de
inicio), ver las instrucciones de envío y cargar/finalizar el resumen. Las propuestas que utilicen el sitio web de DARPA BAA pueden encontrar mucho tráfico
en la fecha límite de presentación; se recomienda encarecidamente que el
proceso de envío se inicie lo antes posible.
Todos los conceptos no clasificados enviados
electrónicamente a través del sitio web de BAA de DARPA deben cargarse como
archivos zip (extensión .zip o .zipx). El archivo zip final no debe tener más
de 50 MB de tamaño. Solo se aceptará un archivo zip por envío. Las
presentaciones clasificadas y las propuestas que soliciten instrumentos de
asistencia (subvenciones o acuerdos de cooperación) NO deben enviarse a través
del sitio web de BAA de DARPA (https://baa.darpa.mil), aunque es probable que
las propuestas deban visitar https://baa.darpa.mil para registrar su
organización (o verificar un registro existente) para garantizar que la oficina
de BAA pueda verificar y finalizar su presentación.
Puede comunicarse con el soporte técnico para el sitio web
de BAA en BAAT_Support@darpa.mil, y generalmente está disponible durante el
horario comercial habitual (de 9:00 a. m. a 5:00 p. m., hora del Este, de lunes
a viernes).
Las propuestas que utilicen el sitio web de DARPA BAA
pueden encontrar mucho tráfico en la fecha límite de presentación; se
recomienda encarecidamente que el proceso de envío se inicie lo antes posible.
Para propuestas completas que solicitan acuerdos de
cooperación:
Las propuestas que soliciten acuerdos de cooperación pueden
presentar propuestas a través de uno de los siguientes métodos: (1) copia
impresa enviada por correo directamente a DARPA; o (2) carga electrónica según
las instrucciones en http://www.grants.gov/applicants/apply-for-grants.html.
Las propuestas de convenio de cooperación no podrán presentarse por ningún otro
medio. Si las propuestas tienen la intención de utilizar Grants.gov como medio
de presentación, deben enviar su propuesta completa a través de Grants.gov; las
solicitudes no se pueden enviar en parte a Grants.gov y en parte como una copia
impresa. Las propuestas que utilizan Grants.gov no envían propuestas en papel
además de la presentación electrónica de Grants.gov.
Presentaciones de Grants.gov: Grants.gov requiere que las propuestas completen un proceso de registro único antes de que una propuesta
pueda enviarse electrónicamente. El registro por primera vez puede tardar entre
tres días hábiles y cuatro semanas. Para obtener más información sobre cómo
registrarse en Grants.gov, consulte http://www.darpa.mil/work-with-us/additional-baa.
Envíos en papel: las propuestas que elijan enviar propuestas de subvenciones o acuerdos de cooperación en papel deben completar el formulario SF 424 R&R (Solicitud de asistencia federal) disponible en el sitio web Grants.gov http://aaply07.grants.gov/apply/forms/sample/RR_SF424_2_0-V2.0.pdf.
El incumplimiento de los procedimientos de presentación
puede dar lugar a que la presentación no sea evaluada. DARPA acusará recibo de
las presentaciones completas por correo electrónico y asignará números de
control que se deben usar en toda la correspondencia posterior con respecto a
las propuestas.
DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN Y CUMPLIMIENTO CON LA PROTECCIÓN DE LOS CONTROLES DE INFORMACIÓN DE DEFENSA CUBIERTOS
Las siguientes disposiciones y cláusulas se aplican a todas
las solicitudes y contratos; sin embargo, la definición de “información técnica
controlada” exime claramente el trabajo considerado investigación fundamental y
por lo tanto, aunque esté incluido en el contrato, no se aplicará si el trabajo
es investigación fundamental.
- DFARS 252.204-7000, “Divulgación de información”
- DFARS 252.204-7008, “Cumplimiento con la protección de los controles de información de defensa cubierta”
- DFARS 252.204-7012, “Protección de la información de defensa cubierta y notificación de incidentes cibernéticos”
El texto completo de la disposición de solicitud anterior y
las cláusulas del contrato se pueden encontrar en
http://www.darpa.mil/work-with-us/additional-baa#NPRPAC.
El cumplimiento de los requisitos anteriores incluye el
mandato para que las propuestas implementen los requisitos de seguridad
especificados por la Publicación especial (SP) 800-171 del Instituto Nacional
de Estándares y Tecnología (NIST), "Protección de información no
clasificada controlada en sistemas y organizaciones de información no
federales" (ver https://doi.org/10.6028/NIST.SP.800-171r1) que estén
vigentes al momento de la emisión del BAA, o según lo autorice el Oficial de
Contrataciones, a más tardar el 31 de diciembre de 2017.
Para adjudicaciones donde el trabajo sea considerado
investigación fundamental, el contratista no tendrá que implementar los requisitos
y salvaguardas antes mencionados; sin embargo, si la naturaleza del trabajo
cambia durante la ejecución de la adjudicación, el trabajo que no se considere
investigación fundamental estará sujeto a estos requisitos.
RESTRICCIONES DE FINANCIAMIENTO
No aplica.
OTROS REQUISITOS DE PRESENTACIÓN
No aplica.
INFORMACIÓN DE
REVISIÓN DE LA SOLICITUD
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas se evaluarán utilizando los siguientes
criterios, enumerados en orden descendente de importancia:
- Mérito científico y técnico general;
- Contribución potencial y relevancia para la misión DARPA
- Realismo de costos.
Mérito científico y técnico general: El enfoque
técnico propuesto es innovador, factible, alcanzable y completo. Las
descripciones de las tareas y los elementos técnicos asociados provistos están
completos y en una secuencia lógica con todos los entregables propuestos
claramente definidos de modo que se puede esperar un resultado final que logre
la meta como resultado de la adjudicación. La propuesta identifica los
principales riesgos técnicos y los esfuerzos de mitigación planificados están
claramente definidos y son factibles. El Plan de mitigación de riesgos PREEMPT
propuesto proporciona efectivamente lo siguiente: una evaluación de los riesgos
potenciales; directrices propuestas para garantizar la máxima bioseguridad y
bioprotección; un plan de gestión de riesgos para la comunicación responsable;
y un plan para abordar cómo se considerarán los aportes del gobierno y las
partes interesadas de la comunidad con respecto a la comunicación y publicación
de información potencialmente confidencial de doble uso.
Contribución potencial y relevancia para la misión
DARPA
Las contribuciones potenciales del esfuerzo propuesto son
relevantes para la base tecnológica nacional. Específicamente, la misión de
DARPA es realizar inversiones fundamentales en tecnología temprana que creen o
eviten sorpresas estratégicas para la Seguridad Nacional de EE.UU.
La propuesta demuestra claramente su capacidad para hacer
la transición de la tecnología a las comunidades militares de investigación,
industriales y/o operativas de tal manera que mejore la defensa de los EE.UU.
Además, la evaluación tendrá en cuenta la medida en que los derechos de
propiedad intelectual (PI) propuestos afectarán potencialmente la capacidad del
gobierno para hacer la transición de la tecnología.
Realismo de costos
Los costos propuestos son realistas para el enfoque técnico
y de gestión y reflejan con precisión las metas técnicas y los objetivos de la
licitación. Los costos propuestos son consistentes con la Declaración de
trabajo de la propuesta y reflejan una comprensión suficiente de los costos y el
nivel de esfuerzo necesarios para lograr con éxito el enfoque técnico
propuesto. Los costos para la propuesta principal y los subadjudicatarios
propuestos están justificados por los detalles proporcionados en la propuesta
(por ejemplo, el tipo y la cantidad de horas de trabajo propuestas por tarea,
los tipos y cantidades de materiales, equipos y costos de fabricación, viajes y
cualquier otro costo aplicable y la base de las estimaciones).
Se espera que el esfuerzo aproveche toda la investigación
previa relevante disponible para obtener el máximo beneficio de la financiación
disponible. Para los esfuerzos con probabilidad de aplicación comercial, la
distribución adecuada de los costos directos puede ser un factor positivo en la
evaluación. DARPA reconoce que el énfasis indebido en el costo puede motivar a
las propuestas a ofrecer ideas de bajo riesgo con una incertidumbre mínima y
dotar al esfuerzo de personal subalterno para estar en una posición más
competitiva. DARPA desaconseja tales estrategias de costos.
REVISIÓN DE PROPUESTAS
Proceso de revisión
Es política de DARPA garantizar evaluaciones de propuestas
imparciales, equitativas y completas basadas en los criterios de evaluación
enumerados en la Sección V.A. y seleccionar la fuente (o fuentes) cuya oferta
cumpla con las metas técnicas, políticas y programáticas del Gobierno.
DARPA llevará a cabo una revisión científica/técnica de cada
propuesta conforme. Las propuestas conformes cumplen con todos los requisitos
detallados en este BAA; las propuestas que no lo hagan se considerarán no
conformes y se eliminarán de la consideración. Las propuestas no se evaluarán
entre sí ya que no se presentan de acuerdo con una declaración de trabajo
común. La intención de DARPA es revisar las propuestas lo antes posible después
de que lleguen; sin embargo, las propuestas pueden revisarse periódicamente por
razones administrativas. Se otorgarán adjudicaciones a las propuestas cuyas
propuestas se determine que son las más ventajosas para el Gobierno, de
conformidad con las instrucciones y los criterios de evaluación especificados en
el BAA en este documento, y la disponibilidad de fondos.
Manejo de la información de selección de fuentes
La política de DARPA es tratar todos los envíos como
información de selección de fuente (consulte FAR 2.101 y 3.104) y divulgar su
contenido solo con fines de evaluación. No obstante las notificaciones
restrictivas, durante el proceso de evaluación, las presentaciones pueden ser
manejadas por contratistas de apoyo con fines administrativos y/o para ayudar
con la evaluación técnica. Todos los contratistas de apoyo de DARPA que
desempeñen esta función tienen expresamente prohibido realizar investigaciones
técnicas patrocinadas por DARPA y están sujetos a acuerdos de confidencialidad
apropiados. Sujeto a las restricciones establecidas en FAR 37.203(d), DARPA
puede solicitar aportes sobre los aspectos técnicos de las propuestas a
consultores/expertos no gubernamentales que están estrictamente sujetos a los
requisitos de confidencialidad correspondientes.
Información de rendimiento e integridad del adjudicatario
federal (FAPIIS)
Según 41 U.S.C. 2313, según lo implementado por FAR 9.103 y
2 CFR § 200.205, antes de otorgar una adjudicación por encima del umbral de
adquisición simplificado, DARPA debe revisar y considerar cualquier información
disponible a través del sistema de integridad y rendimiento designado
(actualmente FAPIIS). Los premiados tienen la oportunidad de comentar sobre
cualquier información sobre sí mismos ingresada en la base de datos, y DARPA
considerará cualquier comentario, junto con otra información en FAPIIS u otros
sistemas antes de otorgar una adjudicación.
INFORMACIÓN DE
ADMINISTRACIÓN DE ADJUDICACIONES
AVISOS DE SELECCIÓN
Tan pronto como se complete la evaluación de una propuesta,
se notificará a las propuestas que 1) la propuesta ha sido seleccionada para
financiamiento en espera de las negociaciones del contrato, o 2) la propuesta
no ha sido seleccionada. Estas notificaciones oficiales se enviarán por correo
electrónico al POC técnico identificado en la carátula de la propuesta.
Resúmenes de propuestas
DARPA responderá a los resúmenes con una declaración sobre
si DARPA está interesada en la idea. Si DARPA no recomienda que la propuesta presente una propuesta completa, DARPA proporcionará comentarios la propuesta sobre la justificación de esta decisión. Independientemente de la respuesta de
DARPA a un resumen, las propuestas pueden presentar una propuesta completa.
DARPA revisará todas las propuestas completas enviadas utilizando los criterios
de evaluación publicados y sin tener en cuenta los comentarios que resulten de
la revisión de un resumen.
Propuestas Completas
Tan pronto como se complete la evaluación de una propuesta,
se notificará la propuesta que (1) la propuesta ha sido seleccionada para
financiamiento pendiente de negociaciones de adjudicación, en su totalidad o en
parte, o (2) la propuesta no ha sido seleccionada. Estas notificaciones
oficiales se enviarán por correo electrónico al POC Técnico y/o POC
Administrativo identificado en la carátula de la propuesta.
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y DE POLÍTICA
Requisitos de viaje y reunión
Habrá una reunión de lanzamiento del programa en las
cercanías de Arlington, VA y todos los participantes clave deben asistir. Los
artistas también deben anticipar reuniones periódicas de PI de todo el programa
y visitas periódicas al sitio a discreción del Gerente del Programa a la
vecindad de Arlington, VA. Las propuestas deberán incluir dentro del contenido
de su propuesta los detalles y costos de cualquier viaje o reunión que consideren
necesaria durante el curso del esfuerzo, para incluir revisiones periódicas del
estado por parte del gobierno.
Cláusulas FAR y DFARS
Las cláusulas de licitación en las FAR y DFARS relevantes
para los contratos de adquisición y las cláusulas de FAR y DFARS que pueden
incluirse en cualquier contrato de adquisición resultante se incorporan al
presente y se pueden encontrar en http://www.darpa.mil/work-with-us/additional
-balido.
Información no clasificada controlada (CUI) en
sistemas de información que no pertenecen al Departamento de Defensa
Puede encontrar más información sobre la información no
clasificada controlada en los sistemas de información que no pertenecen al DoD
en http://www.darpa.mil/work-with-us/additional-baa.
Representaciones y Certificaciones
Si se contempla un contrato de adquisición, los posibles
adjudicatarios deberán registrarse en la base de datos de SAM antes de la
adjudicación y completar representaciones y certificaciones electrónicas
anuales de acuerdo con la guía FAR en 4.1102 y 4.1201; las representaciones y
certificaciones se pueden encontrar en www.sam.gov. Se pueden encontrar
representaciones y certificaciones complementarias en http://www.darpa.mil/work-with-us/additional-baa.
Términos y condiciones
En http://www.darpa.mil/work-withus/contract-management#GrantsCooperativeAgreements se puede encontrar un enlace
a los Términos y condiciones generales de investigación del Departamento de
Defensa para subvenciones y acuerdos de cooperación y los términos y condiciones
complementarios de la agencia.
INFORMES
La cantidad y los tipos de informes se especificarán en el
documento de adjudicación, pero incluirán, como mínimo, informes de estado
financiero mensuales e informes de estado técnico trimestrales. Los informes se
prepararán y presentarán de acuerdo con los procedimientos contenidos en el
documento de adjudicación y acordados mutuamente antes de la adjudicación.
También se requerirán informes y material informativo, según corresponda, para
documentar el progreso en el cumplimiento de las métricas del programa. Se
requerirá un Informe Final que resuma el proyecto y las tareas al finalizar el
período de ejecución de la adjudicación, sin perjuicio de que la investigación pueda
continuar bajo un vehículo de seguimiento.
SISTEMAS ELECTRÓNICOS
Flujo de trabajo de área amplia (WAWF)
Los artistas deberán enviar las facturas para el pago
directamente a https://wawf.eb.mil, a menos que se aplique una excepción. Los
artistas deben registrarse en WAWF antes de cualquier adjudicación bajo este BAA.
i-EDISON
El documento de adjudicación de cada propuesta seleccionada
para recibir financiamiento contendrá un requisito obligatorio para que los
informes y notificaciones de patentes se envíen electrónicamente a través de i-Edison
(http://public.era.nih.gov/iedison).
CONTACTOS DE LA
AGENCIA
Se prefiere la comunicación por correo electrónico.
Puntos de contacto
El Coordinador de BAA para este esfuerzo puede ser
contactado en:
DARPA/BTO
ATENCIÓN: HR001118S0017
Calle Randolph Norte 675
Arlington, VA 22203-2114
Para obtener información sobre las protestas a nivel de
agencia, consulte http://www.darpa.mil/work-withus/ added-baa#NPRPAC.
OTRA INFORMACIÓN
DARPA organizará un Día de Propuestas en apoyo del programa
PREEMPT el 30 de enero de 2018 en el Centro Ejecutivo de Conferencias en
Arlington, VA. El propósito es proporcionar a las posibles propuestas de información sobre el programa PREEMPT, promover debates adicionales sobre este
tema, abordar preguntas, proporcionar un foro para presentar sus capacidades y
fomentar la formación de equipos.
Las propuestas interesadas no están obligados a asistir
para responder al PREEMPT BAA, y la información y los materiales relevantes
discutidos en el Día de las propuestas se pondrán a disposición de todos las
posibles propuestas en forma de preguntas frecuentes publicadas en la página
de oportunidades de DARPA. El evento se transmitirá por Internet para aquellos
que deseen participar de forma remota.
DARPA no proporcionará reembolso de costos para las propuestas interesados que asistan.
Se puede encontrar un formulario de registro en línea y
varios otros detalles de la reunión en el sitio web de registro,
https://events.sa-meetings.com/PREEMPTProposersDay. Para fomentar la formación
de equipos, se alienta a las propuestas interesadas a enviar información
para compartir con todos las posibles propuestas a través del sitio web del
Día de las Propuestas y la página de oportunidades de DARPA. Esta información
puede incluir información de contacto, publicaciones relevantes y una
diapositiva o póster para resumir los intereses de la propuesta.
Los participantes deben registrarse a más tardar el 23 de
enero de 2018 para la asistencia física y el 26 de enero de 2018 para la
transmisión web. Este evento no está abierto a la Prensa. El Día de las
Propuestas estará abierto a los miembros del público que se hayan registrado
con anticipación para el evento; no habrá registro en el sitio.
Todos los ciudadanos extranjeros, incluidos los residentes
permanentes, deben completar y enviar un formulario DARPA 60 "Solicitud de
visita de un ciudadano extranjero", que se proporcionará en el correo
electrónico de confirmación de registro.
Punto de contacto del día de las propuestas:
DARPA-SN-18-18@darpa.mil.
Apéndice 1- Lista de verificación del Volumen II
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