CARTA "CIUDADANOS PARA RESPONSABILIDAD Y ÉTICAS EN WASHINGTON" (CREW) PARA EL DOJ SOBRE WILLIAM BARR

ACS está formado dirigentes del partido democrata, los cuales querían que Trump fuera procesado por cargos criminales involucrandolo en la "farsa colusión rusa".

Aqui os dejo traducida la carta dirigida a Ragsdale y a Horowitz en un intento para que William Barr se retracte de las palabras vertidas en los medios de comunicación.

FUENTE ORIGINAL EN PDF

MITOS Y REALIDADES SOBRE LOS ORIGENES DE LA INVESTIGACIÓN DE RUSIA

Estimado Director Interino Ragsdale e Inspector General Horowitz,

Ciudadanos por la Responsabilidad y la Ética en Washington (“CREW”) solicita respetuosamente que sus oficinas investiguen las declaraciones públicas hechas por el Fiscal General William Barr que son perjudiciales para las personas que son el foco de una investigación pendiente del Departamento de Justicia (“DOJ”). Estas declaraciones parecen violar las reglas destinadas a proteger el debido proceso y los intereses de privacidad otorgados a las personas bajo investigación del DOJ.

El fiscal federal John Durham actualmente está realizando una investigación sobre los orígenes de la investigación de la Oficina Federal de Investigaciones ("FBI") sobre la interferencia rusa en las elecciones presidenciales de 2016 ("Investigación Durham"). En respuesta a un informe que el Inspector General Michael Horowitz emitió recientemente sobre la investigación del FBI sobre Rusia, el Fiscal General Barr criticó duramente la conducta del FBI y sus empleados, afirmando, entre otras cosas, que la investigación era “completamente infundada”, carecía de “predicación suficiente”. ”, y condujo a abusos “muy graves” y “graves”. Las reglas del DOJ prohíben a sus empleados hacer cualquier declaración que razonablemente podría tener una probabilidad sustancial de perjudicar materialmente un procedimiento adjudicativo o expresar cualquier opinión sobre la culpabilidad de un acusado. Los comentarios del Fiscal General Barr parecen violar esas reglas y socavar la independencia e integridad de la Investigación de Durham. También son una prueba más de la falta de imparcialidad del Fiscal General Barr en virtud de las Normas de Conducta Ética para Empleados del Poder Ejecutivo ("Normas de Conducta"), que le exigen recusarse de la Investigación de Durham y cualquier investigación relacionada. Al utilizar un lenguaje incendiario y conclusivo y hacer sus comentarios en un comunicado de prensa y en una entrevista televisiva de alto perfil, el Fiscal General Barr aumentó su impacto perjudicial y elevó la gravedad de su mala conducta.

Además, las declaraciones perjudiciales del Fiscal General Barr parecen ser parte de un patrón de conducta. Como CREW destacó en una carta anterior al DOJ, el Fiscal General Barr también hizo declaraciones públicas indicando que ha prejuzgado el resultado de las investigaciones del DOJ sobre los orígenes de la investigación de Rusia.1 CREW también ha cuestionado la imparcialidad del Fiscal General Barr en asuntos relacionados con La investigación del abogado Robert S. Mueller sobre la interferencia de Rusia en las elecciones de 2016 y la posible obstrucción de la justicia por parte del presidente Donald J. Trump, en parte debido a su aparente intento de sesgar la opinión pública a favor del presidente Trump, y cuestionó la idoneidad del fiscal general. La participación de Barr en asuntos del Departamento de Justicia que surgieron de la denuncia de un denunciante que alegaba que el presidente Trump buscaba favores políticos de un gobierno extranjero para su beneficio político. Además de indicar un patrón de conducta perjudicial, el fiscal general Barr también tiene "tomar[n] el control de los asuntos legales de interés personal" para el presidente Trump, lo que resultó en que el fiscal general Barr redujera la recomendación de sentencia para Roger Stone, asociado de mucho tiempo del presidente Trump. El fiscal general Barr también ha abierto un canal de puerta trasera para que el abogado personal del presidente Trump, Rudy Giuliani, envíe información perjudicial directamente al DOJ sobre uno de los rivales políticos del presidente Trump, el exvicepresidente Joe Biden. Las alegaciones en esta carta deben considerarse con estos desarrollos recientes y con los problemas planteados anteriormente por CREW.

AUTORIDAD PARA INVESTIGAR LA MALA CONDUCTA DEL ABOGADO

Como usted sabe, mientras que el Inspector General es la persona en la mayoría de las agencias del poder ejecutivo responsable de investigar la supuesta mala conducta, el Inspector General del DOJ carece de autoridad independiente para investigar la supuesta mala conducta que involucra al Fiscal General Barr u otros abogados del DOJ debido a una disposición excluida en el Inspector Ley General de 1978. Para las denuncias de mala conducta contra los abogados del DOJ, la responsabilidad principal de las investigaciones recae en la Oficina de Responsabilidad Profesional ("OPR") del DOJ. La OPR es responsable de recibir, revisar e investigar las "acusaciones de mala conducta que involucran a los abogados del Departamento que se relacionan con el ejercicio de su autoridad para investigar, litigar o brindar asesoramiento legal” y “cualquier información relacionada con la conducta de un empleado del Departamento que pueda violar la ley, los reglamentos o las órdenes, o las normas de conducta aplicables”.

Para asegurar que el Fiscal General Barr cumpla con los más altos estándares profesionales consistentes con lo que se espera de la principal agencia de aplicación de la ley de nuestra nación, CREW solicita que sus oficinas lleven a cabo conjuntamente una investigación sobre la conducta del Fiscal General Barr consistente con investigaciones anteriores que involucran la supuesta mala conducta de un fiscal General.

ANTECEDENTES

LA INVESTIGACIÓN DE DURHAM

El fiscal general Barr inició la investigación de Durham en mayo de 2019, supuestamente para revisar “por qué el FBI abrió una investigación de contrainteligencia sobre la campaña de Trump” y determinar si “los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley abusaron de su poder”. También se esperaba que la revisión tomara una "mirada crítica" al trabajo de la Agencia Central de Inteligencia ("CIA") y otras agencias de inteligencia sobre la interferencia electoral de Rusia.

El Fiscal General Barr abrió la Investigación de Durham a pesar de que el Inspector General Horowitz estaba llevando a cabo una investigación similar en ese momento sobre las acciones tomadas por el FBI y el Departamento de Justicia en la investigación conocida como "Crossfire Hurricane". Crossfire Hurricane fue llevado a cabo por el FBI para determinar “si las personas asociadas con la campaña presidencial de Donald J. Trump estaban coordinando, a sabiendas o no, con los esfuerzos del gobierno ruso para interferir en las elecciones presidenciales de EE.UU. de 2016”. Crossfire Hurricane finalmente condujo al nombramiento del fiscal especial Mueller, cuya investigación resultó en 37 acusaciones, 7 declaraciones de culpabilidad o condenas, 14 referencias penales y prueba de que el presidente Trump obstruyó la justicia.

El Fiscal General Barr ha asumido un papel activo en la Investigación de Durham. Por ejemplo, el Fiscal General Barr viajó con el Fiscal Federal Durham al Reino Unido en julio de 2019 e Italia en septiembre de 2019 para solicitar personalmente la asistencia de esos países en reuniones privadas con sus representantes. El fiscal general Barr también instó al presidente Trump a buscar una asistencia similar de los funcionarios australianos.

La investigación de Durham pasó a ser una "investigación penal" en octubre de 2019, según informes de noticias contemporáneos. Ese cambio le dio al fiscal federal Durham el poder de emitir citaciones para “testimonio de testigos y documentos, [y] convocar a un gran jurado y presentar cargos penales”, aunque no se sabía qué “delito potencial” se está investigando. Los informes noticiosos también indicaron que los investigadores del fiscal federal Durham entrevistaron a “más de dos docenas de ex y actuales agentes del F.B.I. y funcionarios de inteligencia” para preguntarles sobre “cualquier sesgo antiTrump entre los funcionarios que trabajaron en la investigación de Rusia”, sobre la solicitud de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (“FISA”) que busca una orden judicial para vigilar al exasesor de política exterior de la campaña de Trump, Carter Page, y "si los funcionarios de la CIA podrían haber engañado de alguna manera al FBI para que abriera la investigación de Rusia". Según los informes, el fiscal federal Durham también quiere “entrevistar a exfuncionarios que dirigieron la CIA en 2016”, pero a octubre de 2019 aún no había interrogado al exdirector de la CIA John Brennan ni al exdirector de Inteligencia Nacional James R. Clapper Jr.

El 9 de diciembre, el Inspector General Horowitz publicó su informe sobre la investigación del huracán Crossfire ("Informe Horowitz"). En ese informe, determinó que el “ejercicio de discreción” realizado por el subdirector de contrainteligencia del FBI “al abrir la investigación cumplió con las políticas del Departamento y del FBI”. El inspector general Horowitz también afirmó que “no encontró prueba documental o testimonial de que el sesgo político o la motivación inapropiada influyeron en su decisión”. Sin embargo, el inspector general Horowitz “identificó preocupaciones significativas sobre cómo se llevaron a cabo y supervisaron ciertos aspectos de la investigación, en particular el hecho de que el FBI no se adhirió a sus propios estándares de precisión y exhaustividad al presentar solicitudes de autorización de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA) para vigilar a Carter. Page, una persona de los EE.UU. que estuvo conectada con la campaña de Donald J. Trump para presidente” y “también identificó lo que creemos que es una ausencia de políticas suficientes para garantizar la supervisión adecuada del Departamento de decisiones de investigación importantes que podrían afectar la actividad protegida constitucionalmente”. En particular, el inspector general Horowitz informó que había hecho al menos una remisión al fiscal general Barr y al director del FBI, Christopher Wray, con respecto a un abogado del FBI al que se descubrió que había alterado los correos electrónicos utilizados para respaldar la solicitud FISA contra el Sr. Page.

Luego de la publicación del Informe Horowitz, el Fiscal Federal Durham emitió una declaración que contradecía los hallazgos clave realizados por el Inspector General Horowitz. La declaración también reveló tanto la existencia de la investigación pendiente del Departamento de Justicia como su amplio alcance. Específicamente, el fiscal federal Durham afirmó:

"Tengo el mayor respeto por la misión de la Oficina del Inspector General y el trabajo integral que se realizó en el informe preparado por el Sr. Horowitz y su personal. Sin embargo, nuestra investigación no se limita a desarrollar información desde dentro de los componentes del Departamento de Justicia. Nuestra investigación ha incluido el desarrollo de información de otras personas y entidades, tanto en los EE.UU. como fuera de los EE.UU. Según la evidencia recopilada hasta la fecha, y mientras nuestra investigación está en curso, el mes pasado informamos al Inspector General que no estamos de acuerdo con algunos de las conclusiones del informe en cuanto a la predicación y cómo se abrió el caso del FBI."

También en respuesta al Informe Horowitz, el Director del FBI, Wray, envió una carta al Inspector General Horowitz el 6 Diciembre en el que aceptó los hallazgos del informe y abrazó la “necesidad de una acción correctiva significativa y reflexiva [al ordenar] más de 40 pasos correctivos para abordar las recomendaciones del Informe” y “también hacer mejoras más allá de las recomendadas por la OIG”. El director del FBI, Wray, señaló que “cuando la OIG haya remitido a ciertas personas para que revisen su conducta, el FBI no dudará en tomar las medidas disciplinarias apropiadas si se justifica al completar los procedimientos requeridos para la revisión disciplinaria”.

DECLARACIONES PÚBLICAS DEL FISCAL GENERAL BARR

En contraste con la declaración mesurada del director del FBI Wray, el fiscal general Barr usó un lenguaje incendiario en su propia declaración del 9 de diciembre para criticar la conducta del FBI y sus empleados. Según el fiscal general Barr, la “investigación intrusiva” del FBI sobre una campaña presidencial de EE.UU. se llevó a cabo sobre la base de “la menor de las sospechas” que eran “insuficientes para justificar los pasos tomados”. El fiscal general Barr alegó además que “en la prisa por obtener y mantener la vigilancia FISA de los asociados de la campaña de Trump. Los funcionarios del FBI engañaron a la corte FISA, omitieron hechos críticos exculpatorios de sus presentaciones y suprimieron o ignoraron información que negaba la confiabilidad de su fuente principal”. El Fiscal General Barr concluyó que “si bien la mayoría de las conductas indebidas identificadas por el Inspector General fueron cometidas en 2016 y 2017 por un pequeño grupo de ahora exfuncionarios del FBI, las fechorías y las fechorías detalladas en el informe del Inspector General reflejan un claro abuso del proceso FISA.”

En una entrevista televisiva posterior de 24 minutos transmitida el 10 de diciembre, el fiscal general Barr hizo más comentarios perjudiciales utilizando un lenguaje incendiario para concluir que el FBI “espió” la campaña presidencial de Trump, haciéndose eco del lenguaje que utilizó anteriormente para describir la conducta del FBI. El fiscal general Barr afirmó que la investigación del FBI sobre Rusia era “completamente infundada”, basada en “especulaciones” y una “narrativa falsa”. Con respecto a la orden FISA, el fiscal general Barr dijo que carecía de "predicciones suficientes", y describió la evidencia "débil" en la que se basó el FBI como "basura" y una "falsa completa" que condujo a "abusos graves" y "graves". del proceso FISA. También alegó que el FBI se involucró en un comportamiento “condenador” e “inexplicable”, y que la investigación no descubrió “ninguna prueba incriminatoria”.

El Fiscal General Barr también hizo declaraciones perjudiciales que sugerían que los funcionarios gubernamentales dentro y fuera del FBI estaban actuando de “mala fe” con “motivaciones” impropias, a pesar de que el Informe Horowitz llegó a una conclusión contraria sobre el FBI. Si bien no reveló públicamente los nombres de sus objetivos, el fiscal general Barr identificó públicamente al exdirector del FBI Comey como un posible testigo cuyo testimonio podría ser solicitado por el fiscal federal Durham.

El fiscal general Barr afirmó además que la investigación de Durham podría "alcanzar un hito importante" a fines de la primavera o principios del verano de este año. Esta declaración debe verse en el contexto de la agenda política del presidente Trump al pedir al fiscal general Barr que "INVESTIGE A LOS INVESTIGADORES". , criticando repetidamente la Investigación de Mueller como una "cacería de brujas" y un "engaño", y declarando que la Investigación de Mueller perjudicará a los demócratas en las elecciones de 2020. Si la investigación de Durham llega a un "punto de inflexión importante" a "finales de la primavera, principios del verano" favorable para el presidente Trump, como lo telegrafió el fiscal general Barr, parecería ser coherente con los objetivos políticos del presidente Trump de socavar la legitimidad de la investigación del FBI sobre Rusia. antes de las elecciones presidenciales de 2020. Esa investigación fue la base de la Investigación de Mueller que, como se señaló, resultó en una prueba convincente de la obstrucción de la justicia por parte del presidente Trump y una cantidad sustancial de acusaciones, declaraciones de culpabilidad, condenas y referencias.

ÁNALISIS JURIDICO

Las declaraciones del fiscal general Barr sobre la conducta de las personas que son objeto de una investigación en curso del DOJ parecen violar las políticas del DOJ destinadas a proteger el debido proceso y los intereses de privacidad, así como los principios éticos destinados a preservar y proteger la independencia y la integridad de los procesamientos del DOJ. Al utilizar un lenguaje incendiario y conclusivo y hacer estos comentarios en un comunicado de prensa y en una entrevista televisiva de alto perfil, el Fiscal General Barr aumentó su impacto perjudicial y elevó la gravedad de su mala conducta.

Para los empleados del poder ejecutivo, el servicio público es un deber público, que requiere que los empleados pongan la lealtad a la Constitución, las leyes y los principios éticos por encima de la ganancia privada. Las Normas de Conducta requieren que todos los empleados del poder ejecutivo actúen con imparcialidad y eviten cualquier acción que cree la apariencia de que están violando las normas éticas aplicables. De manera similar, los principios básicos del enjuiciamiento federal exigen que los fiscales federales promuevan la confianza de que “decisiones procesales importantes se hará de manera racional y objetiva según los méritos de cada caso”. El éxito del sistema federal de enjuiciamiento “debe depender en última instancia del carácter, la integridad, la sensibilidad y la competencia de los hombres y mujeres seleccionados para representar el interés público en el caso del proceso de justicia penal federal”.

Además, el DOJ mantiene una política de medios que rige la protección y divulgación de la información obtenida en el curso de su trabajo. El propósito de la política es equilibrar los derechos de debido proceso y los intereses de privacidad de una persona, la capacidad del gobierno para administrar justicia y promover la seguridad pública, y el derecho del público a acceder a la información sobre el DOJ. Según esta política, "el personal del DOJ no hará ninguna declaración ni divulgará ninguna información que razonablemente podría tener una probabilidad sustancial de perjudicar materialmente un procedimiento adjudicativo". El personal del DOJ también debe abstenerse de divulgar observaciones sobre el carácter de una parte y cualquier opinión sobre la culpabilidad del acusado.

En declaraciones públicas que contradecían los hallazgos clave del Informe Horowitz, el Fiscal General Barr indiscutiblemente hizo comentarios incendiarios y concluyentes sobre la decisión del FBI de abrir la investigación Crossfire Hurricane y proseguir con la orden de arresto FISA. Por ejemplo, el fiscal general Barr afirmó que la campaña fue “espiada” y que la investigación era “completamente infundada” y se basó en una “narrativa falsa” y “especulaciones”. También opinó que la orden FISA carecía de "predicación suficiente", y concluyó que la conducta "inexplicable" del FBI resultó en "abusos graves" y "graves" del proceso FISA. A pesar de los hallazgos del Informe Horowitz, el Fiscal General Barr cuestionó abiertamente la "motivación" de los actores tanto dentro como fuera del FBI y sugirió que algunas de estas personas pueden haber actuado de "mala fe".

Esas declaraciones, sin duda, estaban dirigidas al FBI e implicaban a funcionarios del FBI. Cuando el Fiscal Federal Durham tomó la medida inusual de confirmar una investigación en curso y declarar públicamente su desacuerdo con las conclusiones clave a las que llegó el Inspector General Horowitz sobre la predicación y la forma en que se abrió el caso, indicó que la conducta de las personas involucradas en estos hechos es la foco de una investigación criminal en curso. El fiscal federal Durham no ha revelado públicamente los nombres específicos de las personas que están bajo investigación, pero sus identidades pueden deducirse de la información que el fiscal general Barr ha revelado públicamente, así como del Informe Horowitz y varios informes de noticias.

Por ejemplo, el Inspector General Horowitz reveló públicamente que hizo al menos una remisión que involucraba a un abogado del FBI en base a evidencia de que el abogado alteró un correo electrónico utilizado para respaldar las solicitudes de FISA. El Informe Horowitz también examinó los roles que desempeñaron varios funcionarios del FBI en las decisiones. para abrir Crossfire Hurricane y perseguir la orden de FISA. Estos incluyen al exdirector del FBI Comey, el exdirector adjunto Andrew McCabe, el subdirector E.W. "Bill" Priestap, el jefe de sección Peter Strzok, el abogado del FBI Bruce Ohr y la asesora especial Lisa Page. Informes separados han indicado que el Fiscal Federal Durham quiere entrevistar al Sr. Brennan y al Sr. Clapper. Por su parte, en su entrevista con NBC News, el Fiscal General Barr llamó expresamente al ex Director del FBI Comey como un testigo potencial cuyo testimonio debería ser obligado. La probabilidad de que las personas involucradas en estos eventos sean el foco de la Investigación de Durham se ve reforzada por los comentarios hechos por el Fiscal General Barr cuando cuestionó abiertamente la motivación de los actores tanto dentro como fuera del FBI y sugirió que algunas de estas personas pueden haber sido actuar de “mala fe” con “motivaciones” impropias.

Si bien se desconocen los delitos específicos que está investigando el fiscal federal Durham, el abuso del proceso FISA conlleva sanciones penales y responsabilidad civil. La ley federal también prohíbe que cualquier persona haga deliberada y conscientemente “cualquier declaración o representación materialmente falsa, ficticia o fraudulenta” en cualquier asunto dentro de la jurisdicción de la rama ejecutiva. Por lo tanto, existe una posibilidad real de que el DOJ pueda emprender acciones civiles o penales en procedimientos adjudicativos contra las personas involucradas en estos eventos.

Dado que la conducta de los funcionarios actuales y anteriores del FBI y de inteligencia involucrados en estos eventos parece ser el foco de una investigación criminal en curso, los comentarios y conclusiones incendiarios del Fiscal General Barr, hechos en un comunicado de prensa y una entrevista televisiva de alto perfil, razonablemente podrían haber una probabilidad sustancial de perjudicar materialmente los procedimientos judiciales que puedan surgir de la Investigación de Durham. Del mismo modo, la conclusión del Fiscal General Barr de que no hubo suficiente predicación para autorizar la orden FISA que resultó en un abuso grave del proceso FISA equivale a opinar sobre la culpabilidad de las personas que son el foco de la Investigación de Durham en aparente violación de política del Departamento de Justicia.

Además, los comentarios del Fiscal General Barr parecen violar las Normas de Conducta. Sus declaraciones no solo harían que una persona razonable cuestionara su imparcialidad, sino que también generarían preocupaciones legítimas de que está utilizando su cargo público para promover los intereses políticos personales del presidente Trump. La conducta del Fiscal General Barr es una prueba más de que carece de la imparcialidad necesaria para participar en la Investigación de Durham, lo que exige su recusación según las Normas de Conducta.

CONCLUSIÓN

Como CREW ha explicado repetidamente en cartas anteriores, la conducta y las declaraciones públicas del Fiscal General Barr cuestionan seriamente su imparcialidad y amenazan con perjudicar las investigaciones del Departamento de Justicia. Aquí, sus declaraciones incendiarias y concluyentes, hechas en lugares públicos de alto perfil, son perjudiciales para las personas que son el foco de la Investigación de Durham, crean una probabilidad sustancial de perjudicar materialmente los procedimientos judiciales que surgen de la investigación y equivalen a opiniones sobre el culpabilidad de aquellas personas sobre las que se dirige la investigación. Como resultado, sus comentarios públicos parecen violar las reglas destinadas a proteger el debido proceso y los intereses de privacidad otorgados a las personas bajo investigación del DOJ, así como las Normas de Conducta. CREW, por lo tanto, solicita respetuosamente que sus oficinas investiguen las declaraciones del Fiscal General Barr.

Como jefe de la principal agencia de aplicación de la ley de nuestra nación, la conducta del Fiscal General Barr no solo socava la independencia e integridad de la Investigación de Durham, sino que también daña irreparablemente la confianza pública en la capacidad del Departamento de Justicia para llevar a cabo procesamientos de manera independiente y con la integridad y los estándares profesionales esperados. de la principal agencia de aplicación de la ley de nuestra nación.